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資源緊張貧富差距較大 中國經濟面臨四大挑戰


http://whmsebhyy.com 2004年09月30日 09:30 中華工商時報

  中國人民銀行行長助理易綱日前指出,資源問題、貧富差距問題、教育問題、保證和平環境是中國今后經濟增長將要面臨的最主要的挑戰。

  易綱是在日前由北京大學中國經濟研究中心主辦的“中國經濟發展的機遇和挑戰”辯論會上做出此番表述的。

  易綱說,第一個挑戰就是資源的挑戰。中國目前現在各類的礦產資源、能源包括水資源,都非常緊缺。當前鐵礦石基本上一半是進口,原油進口接近1億噸,是全世界第二,僅次于美國,已經超過了日本。我們現在要面臨水資源的挑戰、礦產資源的挑戰、能源的挑戰。因此,中國將來一定要發展節約型的經濟。比如,應該提倡住比較小的公寓。三口之家,住100平方米即可,因為公寓冬天要燒暖氣,夏天要空調,這都需要能源。但是現在全國各省市建筑的趨勢和老百姓對住房的要求都遠遠超過這個標準,這令人擔心。

  第二個挑戰,目前有很多的經濟學家認為中國的貧富差距很大,基尼系數已經非常高了,這個問題的確需要引起重視。但是中國基尼系數的差別主要是在城鄉的差別,而城鄉的差別主要在于城市的各個要素已經貨幣化了,而農村沒有。如果按照農村生活質量來計算,中國實際上的貧富差距沒有這么大。我們一方面要注意貧富差距問題,但另一方面也要看到中國基尼系數計算出來比較高,主要是因為農村還沒有貨幣化,農村的住房、所有生活的要素,如果要完全貨幣化的話,計算的結果會好得多。

  第三個挑戰是教育。一個沒有文明的國度是不可能實現現代化的,中國有上下5000年的文明史,但中國的文明到現在為止仍然是精英文明。如果這個文明不能從精英文明擴大到全國文明或者大多數的文明,那么這個文明是非常脆弱的。我們一定要注重教育,將精英文明擴大到中產階級的文明,再到覆蓋相對多數中國人的文明。

  易綱強調,這個教育絕不只是技術上的教育,主要指的是誠實的教育,對憲法中的財產權的保護的教育,對人尊重的教育,以人為本的教育。

  第四個挑戰是臺海局勢。

  易綱表示,希望在未來的30年,我們能夠最大限度的爭取和平,而只要把這些問題處理好,在未來30年,中國就能夠做到最優的增長路徑。

  易綱認為,中國在本世紀的前30年的最優的增長率應該是前十年平均GDP增長7%,第二個十年,即2010年到2020年平均GDP增長6%,第三個十年,即2020年到2030年,平均GDP增長5%。如果能夠有這樣一個最優的增長率的話,中國的發展就能夠上一個更大的臺階。

  對于政府的作用,易綱認為,政府在經濟發展中所起的作用應該是法律的執行者,游戲規則的制定者。政府不應該總想什么是最優發展戰略,因為最優發展戰略是怎么贏的問題,而不是游戲規則的問題。政府最重要是制定游戲規則、執行游戲規則,而不是怎么贏這個游戲。政府更不應當在經濟發展中當招商引資的主體,充當各地經濟沖動的主體,如果政府的位置轉不過來的話,那么我們未來的經濟發展將會走很多的彎路。(王擎)


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