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配額取消刺激紡企擴大產能


http://whmsebhyy.com 2004年09月28日 10:37 經濟參考報

  本報記者:文婧 高瓔瓔

  商會提醒:企業減少盲目性,防范貿易摩擦

  “有人形容,中國紡織服裝巨大的出口能力進入國際市場,猶如大象走進了瓷器店,帶來的動靜可想而知,由此引發的國際貿易糾紛將不可避免,中國企業切不可為尋求短期
利潤盲目擴大出口。”中國紡織品進出口商會副會長曹新宇接受《經濟參考報》記者專訪時表示,如今全球紡織產業已步入配額取消倒計時階段,世界上無數雙眼睛都在關注最具競爭力的中國紡織出口企業,這就更要求我國企業制定謹慎、理性的出口策略,以免引起反傾銷、特保措施等貿易壁壘手段的集中出現。

  蘇州的吳中經濟開發區近年來興起了一座座紡織工業園。記者日前在該開發區內占地248畝的蘇豪工業園采訪時,正趕上江蘇蘇豪國際集團股份有限公司服裝分公司副總經理張柯在跟一家以前只做真絲產品的美國客戶商談,考慮配額取消后擴大化纖、棉類紡織品的出口量。“配額取消后,紡織企業競爭趨于激烈,利潤率將逐漸降低,各紡織企業必須通過擴大出口量,在絕對數上保持利潤或提高利潤。”張柯說,目前在江蘇、浙江上海等紡織企業集中地區,正悄悄醞釀著一場無聲的市場爭奪戰,各紡織企業早在3年前就已經開始籌劃擴大生產能力,應對2005年全球紡織品配額取消以后的市場格局。僅蘇豪公司投資的紡織工業園總建筑面積就達18萬平方米,總投資1.8億元,建成后每年能生產針織服裝1050萬件,梭織服裝1080萬件。

  “與我國企業合作的外商對于提高出口量的態度也比較積極。”多數受訪紡織企業高層表示,中國紡織產品因勞動力成本低,出口競爭力強。同時,由于發達國家已基本退出中低檔紡織品的生產,配額取消后中國企業擴大出口對歐美紡織產業的影響總的來講不會很明顯。此外,配額取消后出口手續的簡化、談判風險的降低對中國企業擴大出口有推動作用。

  對于這些樂觀的預測,曹新宇提醒企業切勿落入投資、生產、經營和管理上的誤區。曹新宇說,這些問題和誤區正在我國紡織企業中間滋生萌芽,它們表現為,企業在投資上片面追求規模,認為大就是強,產能增長過快;在生產上強調量的擴張,忽視質的提高,產業、產品結構調整緩慢,設計、研發投入少,僅僅滿足于貼牌生產;在經營上低價競銷,服務意識、品牌意識差,忽視營銷渠道的建設,滿足于收取加工費;在管理上不注重保護職工權益,財務管理不健全,企業制度不完善,這樣的管理既不符合我國《勞動法》的規定,也無法通過外商SA8000的檢驗。

  曹新宇擔憂地說,目前世界紡織品貿易量基本飽和,增長空間不大,中國紡織服裝出口在世界紡織品貿易中已經占有20%的市場份額,而且基本上集中在中低檔紡織品出口上,如果在配額取消后的短期內陡增出口量,將使中國成為眾矢之的。他表示,2002年世界紡織品貿易量是3520億美元,同比增長5%,2003年變化不大,2004年總體供大于求。“而且從美國對我三種紡織品設限,印度對我生絲、窄織布反傾銷,歐盟對我化纖布反傾銷,到剛剛結束的日本對我毛巾設限的調查,以及我們即將面臨的秘魯采取106個類別的臨時保障措施和美國將特保條款簡單化的趨勢,世界上無數雙眼睛在盯著中國的紡織品出口,摩擦日漸頻繁,紡織品國際貿易環境日益嚴峻。”

  “可以肯定,配額的取消并非意味著完全放棄保護,只不過是變換形式而已,對中國而言,將會大大增加應對的難度。”曹新宇說,特保措施和反傾銷仍將在一段時間內成為制約中國紡織品出口的主要貿易壁壘手段。“特保措施與反傾銷在啟動方式、影響程度和期限方面各不相同,企業應根據其特點有針對性地防范。”他表示,首先,反傾銷有嚴格的啟動程序和核查程序,而且歐盟的反傾銷政策里有可以利用的部分,即能夠有條件地承認某行業的市場經濟地位,因此我國企業應注重在管理上建立現代企業制度、財務上使用國際會計標準,營銷上杜絕低成本經營、變相壓價和無序競爭,社會責任上保障工人待遇等,提前做好應對準備。“與反傾銷嚴厲的懲罰性關稅不同,特保的啟動不會影響原有出口,但其他企業拓展市場的機會將受到限制。”曹新宇說,雖然影響程度相對較小,但由于特保的啟動沒有可遵循的嚴格程序,對企業的打擊將是很突然的。“比如我國對美出口的針織布只占其3%的市場份額,卻被使用了特保條款,就是因為在一個較短時間內出口份額從0.8%增長到了3%。”他指出,這就要求企業建立多元化出口體系,在出口地域和品種上保持多元增長,不要短期內單一增長,以分散風險。“商會也一直在監測出口數字和金額的短期內變動,對于出口增長過快的產品和紡織品種類,要引起特別警惕。”

  “除反傾銷和特保這兩個主要手段,技術標準、社會責任和其他非常手段都是我國紡織企業要預先防范的。”曹新宇表示,歸根結底,生產高附加值的產品應成為我國企業的遠期目標,由于同等貨值下高端產品利潤空間更大,況且主要利潤在設計、營銷環節,因而企業遇到貿易摩擦時,抗風險能力和回旋余地也更大。


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