美國前副財長：中國加入將使G7成強國俱樂部

　　國際先驅導報駐聯合國記者 郭立軍 報道

　　10月1日，中國將首次應邀參加在華盛頓舉辦的G7(七國集團)財長會議和央行行長會議，中國的加入將給這個“富國俱樂部”帶來什么？這個多邊財經協商機制又能給中國造成什么影響？帶著這些問題，《國際先驅導報》記者采訪了曾任美國副財政部長的杰弗里.謝弗(Jeffrey Shafer)。

　　加入G7對中國有利有弊

　　杰弗里.謝弗現任花旗集團副總裁，他的辦公樓在紐約曼哈頓下城靠近哈得遜河的西岸。這座37層建筑的照片最近出現在一個阿拉伯語的網站上，因而像紐約聯合國總部一樣被列為美國警方的重點保護對象。

　　沖破重重安檢后，記者在35層見到了這位滿頭白發的老人，他首先帶記者參觀了自己不大，卻滿是“中國味”的辦公室。杰弗里.謝弗卸任副財長后曾多次訪華，屋內隨處可見他與溫家寶這樣一些他眼中的“大人物”的合影。小茶幾上擺著中國漢唐古幣“五侏錢”和“開元通寶”各一枚，吸引記者視線的當然還有書架上他自制的一張百元新版人民幣的“標本”。

　　切入正題后，杰弗里.謝弗開宗明義地指出：“加入G7對中國有利有弊，總體上看利大于弊。”“中國經濟的持續發展，人民幣的穩定強勢是邀請中國加入G7機制的主要原因。美國十分希望能在這個多邊體制內解決一些諸如美元與人民幣匯率之類的與中國的雙邊問題。”

　　中國將把G7變成強國俱樂部

　　杰弗里.謝弗介紹說，今年6月G8首腦在美國海島開會之際，關于G8和G7等經濟高峰會應擴大和接納中國參與的呼聲漸高。不少西方經濟界人士認為，沒有中國的參與，許多重要的全球經濟議題難以得到有效的處理。美國現任財長斯諾在今年7月表示，以前我們也曾經邀請一些非成員國參加G7的會議。而這次是討論中國以非成員國身份，即作為嘉賓參加在華盛頓舉行的G7會議。

　　杰弗里.謝弗指出：“對中國而言，在G7內可享有對建立國際金融新秩序的更多發言權，從而為未來中國經濟的持續發展打下一個長期穩定的基礎。”

　　“雖然加入G7可能會在債務等問題上承擔一些新的責任，但卻能給中國提供更多的機會。中國加入后的G7不應再被看作是‘富國俱樂部’，而是一個‘強國俱樂部’，也就是對世界經濟和金融能夠產生足夠影響的國家的多邊協商新機制。”

　　中國擴充了G7的代表性

　　杰弗里.謝弗說，中國加入G7后應該給這個舊機制帶來更多新的內容。

　　“首先，中國作為發展中國家在G7中的唯一代表，在一定程度上解決了舊機制的代表性問題。中國代表的經濟集團雖然在實力上與西方經濟集團有差距，但總體影響力不可低估，且具有強大的發展能力；”

　　“其次，隨著中國以一個特殊的WTO新成員的身份加入，G7所討論的問題也必將有所變化。與世界貿易談判不同，G7有著好得多的操作性，如果中國能夠妥善地代表發展中國家，反映它們在貿易補貼等問題上的立場，G7因此可以成為世貿談判的一個重要補充，其地位和重要性也將得到巨大提高；”

　　“第三，G7機制可以為中美間提供一個避免匯率問題政治化的解決方案。隨著美國選情日漸白熱化，美國許多政客開始以人民幣匯率問題做文章，加上中美間的貿易逆差問題，不少政客為選票而不可避免地被卷入，從而掀起新一輪排華浪潮，嚴重損害中美關系。由于G7是一個國際機制，政治化因素在討論匯率問題上不可能起太大作用，此外，將人民幣匯率與美元、歐元、日元匯率問題掛鉤討論，有利于問題根據國際金融操作的一般規律妥善解決。”

　　中國可能成為G4常任成員

　　作為美國政府金融問題智庫的重要成員之一，杰弗里.謝弗將于近期向美政府提交一份研究報告。他向記者透露報告的要點說，報告建立美提出修改G7機制的建議：建議在G7外設一個“G4”機制，將中國接納為常任成員，其它常設成員包括日本、美國和歐元區代表。G4設立各成員財長以下級代表的常設性磋商機制，討論內容將遠遠超出G7磋商范圍。

　　“至于由誰代表歐元區，讓他們自己討論好了，”杰弗里.謝弗向記者笑了笑說，“但中國是一定要有的。”＃

　　【鏈接】杰弗里.謝弗

　　耶魯大學經濟學博士。

　　曾在紐約聯邦儲備銀行、聯邦儲備委員會、經濟合作與發展組織中任高職，曾任亞洲發展銀行顧問、美國證券業協會副主席。

　　1993-1997年美國財政部負責國際關系的副部長。

　　1997年加盟花旗集團，曾負責該公司的包括中國在內的亞洲國家的國家債券交易業務。

　　現任花旗集團副總裁，主管亞洲事務。

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