特許加盟成快速圈錢新戰(zhàn)場 急需完善法規(guī)體系

　　近日，臺資上海僖加餐飲管理有限公司擔(dān)任要職的臺灣人全體攜“得意館”咖啡加盟項目投資者500多萬元現(xiàn)金和600多萬元現(xiàn)金支票“人間蒸發(fā)”，這使投資人蒙受了重大損失。

　　此類事件近年來已多次發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士驚嘆，特許加盟正成為快速圈錢新“戰(zhàn)場”。

　　加盟條件誘人 吸引眾人介入

　　上海僖加餐飲管理有限公司于2001年8月20日在上海注冊登記。公司針對中國大型企業(yè)辦公室及商號、便利店，以販?zhǔn)邸⑽�托、管理等方式，提供意大利進(jìn)口研磨咖啡機(jī)的使用指導(dǎo)，并于2001年12月推出行動咖啡吧“得意館”。

　　據(jù)這個“異軍突起”的臺資企業(yè)的網(wǎng)站介紹，他們獲得上海市政府“4050”項目，針對下崗工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，并稱“得意館”是國內(nèi)第一家采用進(jìn)口營業(yè)型咖啡機(jī)與行動咖啡館的連鎖體系，重資引進(jìn)意大利BRASILIA專業(yè)咖啡制造廠精心研發(fā)的ROBO-CAF2和SAECO全自動電腦研磨咖啡機(jī)及營業(yè)用CIMBALI機(jī)，充分為連鎖商考慮，簡單易學(xué)、制作快速、專業(yè)口味。

　　在一連串的“介紹”之中，最為誘人的是其加盟條件：每位加盟者只需繳納12萬至14萬元就能每月坐收5000元紅利；加盟得意館每天毛利1000元，一年便可收回投資；替加盟者尋找旺鋪；代為培訓(xùn)員工；原料配送、免費維修咖啡機(jī)械等等。優(yōu)厚的條件極具誘惑力，眾多市民紛紛掏錢加盟。

　　加盟“陷阱”露頭 加盟者渾然不覺

　　家住上海田林新村的一名陳女士，曾經(jīng)歷過擺攤、打工等多次嘗試，都受到挫折。現(xiàn)在成為上海僖加的加盟者，總算松了一口氣。在交付了10多萬元的加盟金后，在家坐收紅利，感到既輕松，又實惠。她非常得意向別人推薦“上海僖加”。象陳女士一樣，許多加盟者選擇了委托經(jīng)營，他們中的一些人甚至從未去過自己的店，加盟店在哪兒、經(jīng)營情況如何，都一概不知，他們的“工作”只是在家坐等紅利。僖加也因此名聲大振，并陸續(xù)將手伸向青島、重慶、南京、大連、福州等地。

　　但事情并沒有加盟者憧憬的那么好。首先，由于市區(qū)只有這么大，雖然僖加吸引了更多人加盟，卻根本開不出如此多的店。一位加盟者在2002年3月簽約“得意館”，直到次年3月僖加才為他選好館址，但奇怪的是，他在2002年4月就已經(jīng)收到了第一個月的5000元紅利，可這名加盟者卻并未對此反常情況有所覺察。其次，加盟者的回報并不盡如人意。僖加為一位加盟者在浦東某大廈內(nèi)找到一個鋪位，并預(yù)計每天有750元純利進(jìn)賬，而實際每天頂多只有20人光顧，入不敷出，咖啡店長期處于虧損狀態(tài)。上海僖加的特許加盟“資金鏈”出現(xiàn)明顯風(fēng)險。僖加在按約定每月將5000元打入加盟者的銀行卡僅1年之后，就開始拖延，不能再將紅利打入卡內(nèi)。加盟者不得不三番五次地上門催款，催得緊的加盟者，又可分得幾次紅利，但他們并不知道，“盟主”是靠拆東墻補(bǔ)西墻來維系資金鏈的，而不是經(jīng)營利潤。最后，“盟主”終因無法繼續(xù)維持下去，竟然卷錢而逃，人去樓空。加盟者追討無門，才報了案。

　　特許加盟風(fēng)險 凸現(xiàn)法律軟肋

　　由于目前我國特許經(jīng)營仍處在發(fā)展的初級階段，相關(guān)法律法規(guī)不完善，給一些不法商人帶來了可趁之機(jī)。有業(yè)內(nèi)人士提出，推進(jìn)特許加盟市場的健康發(fā)展，需要完善相應(yīng)的法規(guī)管理體系。從“得意館”事件中可以看到僖加公司行騙其實有諸多蛛絲馬跡。比如，僖加公司反復(fù)變換法人代表，在敗露之后“金蟬脫殼”。僖加公司在創(chuàng)立時法人代表是陸某，此后換成了某臺籍人士，而在上月底它的法人代表又悄悄變更了；僖加公司在上海開出的100多家“得意館”連鎖店全是加盟店，竟然沒有一家自己投資經(jīng)營的樣板店；僖加公司的許多加盟條件都優(yōu)惠得離奇：加盟金只須繳12萬至14萬元，就可委托公司經(jīng)營，每月坐收5000元紅利，但這些都是口頭約定，在僖加對加盟者信誓旦旦許諾的“由公司派遣服務(wù)員、負(fù)責(zé)選址、3個月內(nèi)可退款”等條款，根本沒有形成文字寫進(jìn)合同文本。

　　完善法規(guī)體系成為當(dāng)務(wù)之急

　　特許加盟在上海起步較晚，發(fā)展迅速，而相應(yīng)的法規(guī)卻存在空白。為此，有關(guān)方面認(rèn)為，完善這一經(jīng)營模式，亟待完善相應(yīng)法規(guī)及管理系統(tǒng)。他們建議：

　　一、 建立特許經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)。要有誠信專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)在特許商和加盟者之間牽線，對盟主進(jìn)行項目評估、特許資格考核、加盟可行性分析，信用考察等；對回報許諾要進(jìn)行測算，避免夸大宣傳，誤導(dǎo)投資者；對盟主提供的開業(yè)設(shè)備或其他產(chǎn)品，所謂的“全進(jìn)口”、“國際專利”等要進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，防范偽劣產(chǎn)品借加盟推銷。中介機(jī)構(gòu)作為中立的一方，還須慎重推薦投資項目，一旦加盟者受騙，中介方將負(fù)連帶責(zé)任。這些應(yīng)有明文規(guī)定加以規(guī)范和管理。目前，上海連鎖商業(yè)協(xié)會正在制定特許經(jīng)營行業(yè)的有關(guān)規(guī)約的草案，并將在北京相關(guān)部門的規(guī)約出臺之后進(jìn)行最后確定。

　　二、 加強(qiáng)對特許加盟的監(jiān)管。工商、稅務(wù)等應(yīng)聯(lián)手對特許加盟進(jìn)行動態(tài)管理，在工商注冊、交納稅費時，對經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查。對頻繁變更法人代表，提供過于優(yōu)惠的加盟條件等，加以監(jiān)管，以避免快速圈錢行為，保護(hù)加盟者權(quán)益。

　　三、 要盡快對避免特許加盟風(fēng)險立法。目前，上海有各種類型的連鎖加盟店約2400多家，這個數(shù)字還在與日俱增中，特許加盟成為上海自主就業(yè)的一大途徑。但我國的特許加盟仍處在發(fā)展初級階段，特別在法律體系仍有許多空白，使一些不法分子抓住人們就業(yè)心切的心理，設(shè)下陷阱，大肆圈錢。昂博普亞管理顧問(上海)有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，世界許多國家都制定了自己的特許經(jīng)營法，值得我們仿效。我國也應(yīng)盡早對特許經(jīng)營立法，設(shè)準(zhǔn)入門檻，制訂避風(fēng)險規(guī)則，加盟行為應(yīng)有避風(fēng)險條款，如一次性加盟金不應(yīng)超過總項目投入的5％-10％；保證金在合同期滿以后盟主理應(yīng)返還；每月的管理費在營業(yè)額的3％-5％范圍內(nèi)；委托加盟要設(shè)期限，以1年至1年半為限；特許加盟應(yīng)以一定數(shù)量的直營店為前提等等。四、 完善產(chǎn)業(yè)鏈。由銀行、保險公司、擔(dān)保公司、咨詢公司等提供服務(wù)，使特許經(jīng)營走上規(guī)范化發(fā)展道路。(馮亦珍　周文瑾)