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商務(wù)部轉(zhuǎn)型:有所作為


http://whmsebhyy.com 2004年09月24日 15:23 《全球財(cái)經(jīng)觀察》雜志

  

  與陳樹楊萌生倦意不同的是,薄熙來希望有所作為,上任伊始就公布“薄十五條”,提高商務(wù)部?jī)?nèi)部工作效率、帶動(dòng)商務(wù)部工作,再到公布十五個(gè)重大課題,薄熙來“要求很高、很嚴(yán),想做點(diǎn)事情”的口碑就在商務(wù)部、業(yè)界和學(xué)界傳開了。薄熙來北京、煙臺(tái)兩次問計(jì)專家,也讓學(xué)界頗為振奮。李雨時(shí)對(duì)此深有感觸。

  據(jù)知情人士透露,一次一位司級(jí)干部向薄熙來匯報(bào)工作,因?yàn)闇?zhǔn)備不足而被薄熙來給駁了回來,責(zé)令重新準(zhǔn)備;而且,薄熙來把在大連、沈陽(yáng)工作的習(xí)慣——晚上11點(diǎn)前不許下屬關(guān)手機(jī)的習(xí)慣也帶到了商務(wù)部,更有甚者,現(xiàn)在是司局級(jí)干部24小時(shí)不關(guān)機(jī)。

  與“封疆大吏”不同的是,作為“內(nèi)閣部長(zhǎng)”,薄熙來面臨更錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,尤其是內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一所涉及的中央各部委之間、地方與中央之間的管理職能。這并非完全取決于商務(wù)部或薄熙來。柴海濤分析道,內(nèi)外貿(mào)分割是歷史難題。

  薄熙來當(dāng)然不可能就此止步。薄熙來在現(xiàn)有商務(wù)部職能范圍內(nèi),選擇了長(zhǎng)遠(yuǎn)、容易突破的地方著手。7月30日,商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會(huì)上曾透露,在內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一方面,商務(wù)部將力爭(zhēng)在今年底或不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。他說,目前已形成了一個(gè)比較詳細(xì)的工作方案,從規(guī)劃、信息、預(yù)警、監(jiān)測(cè)這四個(gè)方面,加大了對(duì)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一考慮。在一些方面已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng),包括干部隊(duì)伍的交流,工作上的統(tǒng)一安排,方案的整體推進(jìn)。

  于廣洲副部長(zhǎng)所說的詳細(xì)方案,正是目前商務(wù)部工作的重中之重;其中核心之一是目前已經(jīng)在內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)建立的先進(jìn)的電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面收集內(nèi)貿(mào)的有關(guān)動(dòng)態(tài)資料。2005年上半年,該系統(tǒng)將推廣到外貿(mào)系統(tǒng),進(jìn)而覆蓋整個(gè)商業(yè)流通的環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,不僅實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)信息統(tǒng)一,薄熙來更要求,商務(wù)部怎樣拉動(dòng)消費(fèi)(內(nèi)部流通),以及怎樣適度介入宏觀調(diào)控。

  除此以外,薄熙來希望更多地介入商業(yè)立法。9月下旬,由商務(wù)部參與制訂的《反壟斷法》草案業(yè)已送審。而該法及其他一系列商業(yè)法律,將勾畫出中國(guó)市場(chǎng)格局,奠定商業(yè)規(guī)則和秩序,就像美國(guó)商務(wù)部利用《反托拉斯法》和特別301條款等法律一樣,強(qiáng)有力維護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的商業(yè)利益。

  履新半年后,薄熙來——中國(guó)第一位“明星政治家”——必須用這些天賜的”禮物”認(rèn)真面對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)了。

  “企業(yè)的歸企業(yè),商務(wù)部的歸商務(wù)部”。歸根結(jié)底,在走向成熟市場(chǎng)的過程中,對(duì)于市場(chǎng)秩序、規(guī)則和市場(chǎng)格局,中外觀察家都期望看到,商務(wù)部是一個(gè)堅(jiān)定有力的建設(shè)者和維護(hù)者,而不是一個(gè)不清楚自己應(yīng)該做什么的“衙門”。

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