中國經濟：高速前進應注意三大挑戰和四大陷阱

　　-本報記者 楊良敏

　　9月18日，北大中國經濟研究中心成立10周年的系列慶祝活動中，在北大百年講堂有一場關于中國經濟未來面臨的機遇和挑戰專題辯論會引起大家的興趣。樊綱、海聞、林毅夫、張維迎、易綱、周其仁等分別從他們的角度表達了他們的觀點。他們總體認為，未來較長時間里，中國經濟仍將保持較快增長，“中國奇跡”仍將繼續上演，但也要注意面臨的挑戰和

陷阱。

　　“中國奇跡”未來仍將繼續上演

　　北大中國經濟研究中心主任林毅夫教授對中國經濟的未來前景一向比較樂觀。他認為，中國只要利用好后發優勢，按照比較優勢發展，經濟應該可能再維持20年到30年以上的高速增長，可能最慢到2030年經濟總體規模可能達到美國的水平，以后超過美國。

　　中國人民銀行行長助理易綱對中國在本世紀的前30年的最優的增長路徑有一個樂觀的估計：前十年(2000年-2010年)GDP平均增長7%，第二個十年(2010年到2020年)6%，第三個十年(2020年到2030年)5%。他說，如果我們能夠有這樣一個最優的增長率，中國的發展就可能再上一個更大的臺階。

　　而北大校長助理、北大中國經濟研究中心副主任海聞同樣表示樂觀。他認為，中國入世以后的15年過渡期，對中國的制度變革是非常重要的年限。中國經濟未來的15年，增長應該很快，預計保持7%-8%左右的速度。經常被國外專家問到這種高速增長能不能持續，“中國奇跡”能不能繼續保持，海聞表示非常樂觀。他分析，中國目前發生的奇跡與當年韓國、日本等亞洲四小龍創造的“東亞奇跡”有不同的地方。

　　第一，從國內來講，我們資源應該比日本、韓國等國家和地區要豐富，尤其是勞動力資源。盡管現在成本在上漲，但總的來說，我們有一個非常大的勞動力市場，未來15年我們仍將是發展勞動力密集型產為主，包括服務業。

　　第二，資源緊張的缺陷，這確實是我們不足的地方，但和當年韓國、日本不一樣。當年，韓國和日本更多的是靠自己的制度建立起來，并不是一個很開放的社會。而現在的中國，無論是從國內、國際來看都是非常開放的，我們缺少的資源可以通過進口。盡管現在改革沒有到位，但改革還在繼續，這是一種希望和激勵，可以通過改革來提高資源的有效利用率。國際上，原來的意識形態觀念已演變為對國家安全的關切，這給我們帶來更多的機會。因此，可以比較樂觀地認為，未來的15年中國確實存在很迅速進入中等發達國家行列的機遇。

　　三大挑戰和四大陷阱不容忽視

　　盡管我們面臨的發展的機遇，對前景也很樂觀，但他們同時也提醒我們未來面臨的挑戰不能忽視。

　　易綱認為，中國要實現最優的增長路徑有三個主要的挑戰。　　

　　第一是資源約束。我們各類的礦產資源、能源，包括水資源，都非常緊缺，目前，鐵礦石基本上一半靠進口，原油進口接近1億噸，超過了日本，僅次于美國。

　　第二是貧富差距。目前有很多的經濟學家認為中國的貧富差距很大，中國基尼系數已經達到0.45。易綱認為對此要重視，但是目前中國的差別主要是城鄉差別，而城鄉差別主要在于城市的各個要素已經貨幣化了，而農村沒有。如果按購買力平價和農村生活質量來算，中國實際上的貧富差距沒有那么大，基尼系數沒有那么高。

　　第三是教育。他認為，中國有上下5000年的文明史，但能夠理解的始終是少數精英，大多數老百姓沒有在文明之內。如果不能從精英文明擴大到覆蓋大多數人的文明，那么這個文明是非常脆弱的。

　　北大校長助理張維迎則表示，未來的20年中國可能是挑戰大于機遇。他的理由是，中國經濟增長的源泉正在發生一個重要的轉變：由過去靠資源的優化配置來實現到以生產效率的提高為主來實現。而要完成這個轉變，中國企業面臨很大的挑戰。如果中國的企業制度不能夠從根本上解決，如果中國企業家沒有很好的整合能力，沒有一個長遠的預期為做強、做大一個企業而努力，那么中國未來的經濟增長非常令人擔憂。同時，張維迎擔心，目前勞動力價格的優勢正隨著全球化勞動力市場的形成，尤其是高素質的勞動力市場變成全球化以后，中國的勞動力優勢就要喪失，中國現在需要未雨綢繆，在提高生產效率上下功夫。

　　而林毅夫提醒在改革和發展的過程當中，要注意四個陷阱。

　　第一，欲速則不達的陷阱。他說的這個陷阱，主要是忽視我們的比較優勢，去實施趕超戰略，導致政府用各種扭曲的手段，保護扶持沒有自生能力的企業發展那些沒有比較優勢的產業，使得資源配置效率非常低。

　　第二，專作揚湯止沸，不做釜底抽薪的陷阱。他說，改革開放之前政府奉行趕超戰略，已經做了很多的扭曲。在取消這些扭曲時，我們經常忘記這些扭曲是內生的，而把這些內生的扭曲現象當成沒有效率的直接原因，從而去改進那些內生現象。下面的火沒有消除，就試圖去消滅上面的煙。

　　第三，好心干壞事的陷阱。他說，我們今天崛起的環境比美國當年崛起的環境要差，在這一過程中會遇到很多不利的外部因素。在此情況下，民族主義就會高漲，看上去好象是愛國，但可能讓中國失去用比較優勢發展中國經濟的機會。

　　第四，試圖簡單用外國的理論結合中國的實際的陷阱。中國是轉型中的發展中國家，其經濟結構、體制條件跟發達國家不一樣。如果試圖簡單地用那些在發達國家興起的理論來指導中國實踐，就會犯很多的錯誤，對中國改革開放不是推動，而是幫倒忙。

　　北大中國經濟研究中心教授周其仁認為，改革開放以后，中國制度成本的降低，為中國經濟發展創造了很好的條件，但目前面臨著其他經濟體如俄羅斯、印度甚至越南等都在加大開放的步伐，如果我們的制度成本不能繼續降低，足以彌補包括勞動力成本等在內的成本上升的話，那么發展的局面將成為一個變數。

　　中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱認為，中國經濟今后幾十年能不能持續的發展，很大程度上取決于中國會不會被經濟的波動打斷。現在我們經歷又一次的經濟波動，其中一個重要的原因，就是現在的地方政府恨不得在本期能夠掌控的土地都批出去，全部變成項目，把今后20年要做的事情，都挪到這一任期來做。根本原因是，地方政府不是一個能夠自負盈虧的經濟實體，在其決策中，在公共物品的供給中，下一代人的利益，包括農民的利益、債權人、債務人的利益等，甚至下一屆政府的利益，在現在的體制下缺乏代表。樊綱認為，只有各種利益主體在經濟活動中獲得新的均衡，才能使經濟獲得持久的發展。