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中國試點新型農村合作醫療 緩解農民因病致貧


http://whmsebhyy.com 2004年09月18日 15:11 中國新聞網

  中新網9月18日電 衛生部副部長馬曉偉日前在北京舉行的國際社會保障協會第二十八屆全球大會上發言時透露,目前,中國已有30個省、自治區、直轄市先后啟動了310個縣(市)的新型農村合作醫療試點工作,約覆蓋9504萬農業人口。新型農村合作醫療試點工作在一定程度上緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。

  馬曉偉說,中國近70%的人生活在農村,農民的醫療保障問題,關系到中國改革、發 展和穩定的大局。2002年,中國明確提出要逐步在全國建立新型農村合作醫療制度。目前,全國已有30個省、自治區、直轄市先后啟動了310個縣(市)的新型農村合作醫療試點工作,約覆蓋9504萬農業人口,實際參加新型農村合作醫療的農民6899萬,參合率為72.6%。到今年6月,全國30個省、自治區、直轄市,已有4194.03萬人次得到合作醫療報銷補償,報銷金額13.94億元。

  馬曉偉稱,新型農村合作醫療試點工作在一定程度上緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。但是,試點工作還存在不少問題。一些地方對建立和完善新型農村合作醫療制度有關政策理解不透,工作不細,管理粗放,使有些政策措施未能很好地貫徹落實。一些農民對新型農村合作醫療還是存有疑慮,擔心得不到實惠。試點方案的制定不夠科學、合理。經辦機構人員編制與工作經費落實困難,管理手段落后。

  馬曉偉表示,今后要加大宣傳教育力度,使廣大農民真正認識建立新型農村合作醫療制度的意義和好處,自覺自愿地參加新型農村合作醫療。同時,進一步加大對基層干部的宣傳教育力度,使基層干部充分認識建立新型農村合作醫療制度的長期性、艱巨性和復雜性,扎扎實實地推進試點工作。還要加強經辦機構能力建設,落實編制與經費問題,保證做到有人辦事、有錢辦事。要改善農村醫療衛生服務機構條件,加強監管。嚴格規范醫療服務行為和藥品集中采購方式,努力控制醫藥費用的不合理增長,減輕農民的醫藥費用負擔。建立新型農村合作醫療制度,是機制創新,缺乏現成經驗可供借鑒,需要積極研究探索和不斷完善。






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