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中新網(wǎng)9月17日電 據(jù)國家whmsebhyy.com/nz/sdpc/index.shtml" target=_blank>發(fā)改委官方網(wǎng)站消息，作為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要措施之一，從4月底開始的清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工作已取得階段性成果，停緩建了一批在建項(xiàng)目，取消了一批擬建項(xiàng)目。此次清理項(xiàng)目工作對(duì)控制投資的過快增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
根據(jù)國務(wù)院要求，各地方、各部門和各有關(guān)單位對(duì)所有在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行一次全
面清理、審核。清理的重點(diǎn)是鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會(huì)展中心、whmsebhyy.com/nz/wuliuye/index.shtml" target=_blank>物流園區(qū)、大型購物中心項(xiàng)目，以及2004年以來新開工的所有項(xiàng)目。清理工作既要遏制投資過快增長勢頭，又要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)技術(shù)含量低、明顯超出市場需求、不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目，要堅(jiān)決壓下來。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，有保有壓，不搞“一刀切”。對(duì)技術(shù)含量高、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目，以及需要加強(qiáng)的農(nóng)林水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，要繼續(xù)給予支持。清理工作以現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和國家政策為依據(jù)，重點(diǎn)審查在建和擬建項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、銀行信貸、項(xiàng)目審批等方面的法規(guī)和政策，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于控制鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場建設(shè)等通知的要求。對(duì)不符合上述法規(guī)和政策要求的項(xiàng)目必須進(jìn)行停緩建處理。通過清理項(xiàng)目，引導(dǎo)各地方、各部門切實(shí)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，堅(jiān)決克服相互攀比、盲目上項(xiàng)目、鋪攤子的現(xiàn)象。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門多次派出督導(dǎo)組和檢查組，對(duì)各地的清理工作給予了檢查和指導(dǎo)。
此次全國共清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目70600個(gè)，總投資規(guī)模172744億元。各地方、各部門對(duì)所有清理的項(xiàng)目，依據(jù)不同情況，分別作出了停止建設(shè)、暫停建設(shè)限期整改、取消立項(xiàng)、符合要求四類處理意見。其中，停止建設(shè)的項(xiàng)目427個(gè)，總投資規(guī)模430億元；暫停建設(shè)、限期整改的項(xiàng)目2882個(gè)，總投資規(guī)模6739億元；取消立項(xiàng)項(xiàng)目841個(gè)，總投資規(guī)模1272億元。以上三類項(xiàng)目共4150個(gè)，占全部清理項(xiàng)目個(gè)數(shù)的5.9%，總投資規(guī)模8441億元，占全部清理項(xiàng)目總投資的4.9%。在停緩建和取消立項(xiàng)的項(xiàng)目中，違反國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃(違反的方面有交叉)的項(xiàng)目553個(gè)，違反國家土地政策的項(xiàng)目1347個(gè)；違反國家環(huán)保政策的項(xiàng)目1417個(gè)；違反城市總體規(guī)劃的項(xiàng)目555個(gè)；違反項(xiàng)目建設(shè)程序的項(xiàng)目2146個(gè)；違反信貸政策的項(xiàng)目446個(gè)；違反了國家其他法規(guī)的項(xiàng)目398個(gè)。
此次清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是在各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的綜合作用下，投資過快增長的勢頭得到了抑制。清理項(xiàng)目作為此次宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要措施，與嚴(yán)格控制銀行信貸過快增長、嚴(yán)格控制土地審批管理等其他宏觀調(diào)控措施協(xié)調(diào)配合、形成合力，比較有效地抑制了投資過快增長的勢頭。今年前8個(gè)月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)由一季度的47.8%回落到30.3%，回落17.5個(gè)百分點(diǎn)。一些投資增速較快、投資規(guī)模較大、在全國所占比重較高的省市投資增幅回落更為明顯。
二是淘汰了一批落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，一些行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)得到初步遏制。淘汰了一批高耗能、高耗水、高耗物、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，取消了一批技術(shù)含量低、明顯超出市場需求、不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目。共清理違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目345個(gè)，淘汰落后煉鋼能力1286萬噸，淘汰落后煉鐵能力1310萬噸；清理電解鋁違規(guī)項(xiàng)目23個(gè)，淘汰落后生產(chǎn)能力34萬噸；清理水泥項(xiàng)目166個(gè)，淘汰落后生產(chǎn)能力3702萬噸；清理不符合要求的房地產(chǎn)項(xiàng)目405個(gè)，建筑面積4400多萬平方米；清理不符合要求的辦公樓項(xiàng)目77個(gè)，核減建筑面積54萬平方米；清理不符合要求的高爾夫球場61個(gè)，節(jié)約土地5.76萬畝。
三是進(jìn)一步提高了各地方、各部門對(duì)樹立whmsebhyy.com/nz/kxfzg/index.shtml" target=_blank>科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的認(rèn)識(shí)。一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度、熱衷于“鋪新攤子、上大項(xiàng)目”的傾向正在逐步改變，對(duì)國家宏觀調(diào)控措施重要性和必要性的認(rèn)識(shí)也得到了提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)。各地方、各部門特別是一些東部沿海省市，將此次清理工作視為樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要機(jī)遇，不斷增強(qiáng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的自覺性，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，作為解決當(dāng)前各種復(fù)雜矛盾必須遵循的基本原則，努力貫穿于更快更好發(fā)展的整個(gè)過程和各個(gè)方面。
在肯定清理工作成績的同時(shí)，必須看到，清理固定資產(chǎn)
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