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http://whmsebhyy.com 2004年09月17日 12:15 《新財富》 | |
緩解短缺之道:控制需求還是放開價格 針對相對過剩的經濟過熱,關鍵在于控制總需求,如果是投資過熱,則主要是控制投資需求,實行提高利率等貨幣政策。 針對短缺性的經濟過熱,也可以采用控制總需求的辦法,但卻是通過行政手段放慢經濟增長。這種方式是歷史上短缺時代經濟過熱的主要調控手段。按照木桶原理,經濟增長的極限受制于供給最短缺的那一邊。因此,一旦經濟增速過快,超過了國民經濟的承受能力,速度必須被外力強行遏制。當然,由于歷史上的需求膨脹更多地來自于國有經濟軟預算約束下的投資饑渴,這種需求是可以被行政手段所控制的。 但是,本輪經濟增長更多地來自于“藍籌中國”的城市化進程,而這一進程又是受到廣大民眾消費升級的推動,不是傳統意義上的投資饑渴,因此,采用行政手段控制投資需求未必奏效。最典型的是住宅價格,宏觀調控之后,在管好土地控制信貸的政策下,房地產供給大幅下降,但是需求持續強勁,致使房價繼續攀升(如圖5)。 針對基礎性行業的短缺,目前的主要手段是加大建設投資,擴大生產能力。煤、電、油、運等行業的投資仍然處于政策鼓勵的范疇。但是增加供給的辦法有點遠水解不了近渴,標本兼治的辦法應該是,短期內提高短缺品的價格,長期內加速基礎性行業的市場化改革,依靠價格機制恢復國民經濟的平衡。
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