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長期權益性資本匱乏融資難未有根本改觀貨幣政策調控沖擊大
東方早報駐浙江記者 徐益平
雖然我國金融機構對中小企業(yè)的支持力度正逐年加大，但融資門檻也隨之“水漲船高”。中國人民銀行日前在溫州舉行的“中國中小企業(yè)金融制度中期報告會”上披露的一份調
查報告顯示，目前，長期性權益資本缺乏、貨幣政策調控沖擊等因素已成中小企業(yè)融資新難點，而加強信貸人權利保護是解決融資難的基礎。
這份名為《中國中小企業(yè)金融制度調查》(以下簡稱《調查》)的報告，由中國人民銀行和日本國際協(xié)力機構(JICA)合作完成，旨在對中小企業(yè)融資現(xiàn)狀提出改進方案，構建一個與我國國情相適應的中小企業(yè)金融制度。
據(jù)了解，該《調查》始于2003年11月，共歷時7個月，樣本包括北京中關村、浙江溫州、臺州、廣州東莞、陜西西安、山東威海的850戶中小企業(yè)、75家金融機構和75家擔保機構。此次在溫州舉行的報告會是調查組地方巡回報告的第一站。
該《調查》認為，目前中小企業(yè)融資難主要呈現(xiàn)以下三大新動向。
首先，短期資金融通難度降低，但長期權益性資本嚴重缺乏�！墩{查》稱，現(xiàn)有金融體系只對中小企業(yè)開放了短期信貸業(yè)務，中長期信貸和權益性資本的供給仍嚴重不足，“特別是對大量高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來說，最為缺乏的不是短期貸款而是中長期貸款和股權投資”。
其次，中小企業(yè)中做大的企業(yè)融資困難得到緩解，但其他中小企業(yè)融資仍十分困難。《調查》認為，多種所有制經濟發(fā)展到今天，已分離出3個層次：第一層是一些年銷售額上百億元、品牌無形資產價值達到數(shù)百億元的著名企業(yè)。這類企業(yè)是銀行爭貸的對象，在證券市場融資也不存在障礙；第二層是經過多年發(fā)展已打下基礎的集團公司，這類企業(yè)因已具備一定規(guī)模的生產能力、資產和信譽，與銀行打交道盡管比位于第一層的企業(yè)困難，但融資渠道還是存在的，有些企業(yè)還在準備上市；第三層是中小企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)量最多，又普遍遇到信用水平低或尚未建立起信用、可抵押資產少、財務制度不健全、資金需求數(shù)量少但頻率高等問題，銀行部門不敢輕易放款，貸款條件也相當嚴格。
三是貨幣政策傳導機制的梗阻在減輕，但貨幣政策調控對中小企業(yè)的沖擊較大�！墩{查》舉例，2003年中央銀行加大貨幣供應量的調控力度，特別是2003年9月21日存款準備金率由6%上調至7%，金融機構信貸規(guī)模總量適度收緊，首當其沖的是中小企業(yè)，“因為中小企業(yè)的融資渠道單一且集中，當出現(xiàn)資金緊張時，占比62%樣本企業(yè)主要采取向銀行借款”。
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