中國直銷業(yè)終于“守得云開見月明”

　　9月10日廈門的直銷立法“封閉式”座談會上，中國直銷法呼之欲出。

　　昨日，記者從內(nèi)部獲得了一份直銷法草案的詳細內(nèi)容。為了防止開放之后出現(xiàn)“一擁而上”的直銷局面，直銷法已經(jīng)立起了“內(nèi)外資準入條件”、“保證金制度”以及“教育訓(xùn)

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練”三大“鐵門檻”。

　　內(nèi)外資公司準入有別

　　在直銷企業(yè)準入“門檻”中，已經(jīng)成型的直銷法草案“內(nèi)外資有別”。

　　外資從事直銷業(yè)，公司投資額須達到1000萬美元，在海外有3年以上直銷從業(yè)管理經(jīng)驗，并要求是世界直銷聯(lián)盟組織成員。

　　對內(nèi)資的要求則簡單而嚴厲：企業(yè)申請申報之前，該企業(yè)須連續(xù)3年年營業(yè)額累計超過5億元人民幣。

　　根據(jù)這一條件，內(nèi)資企業(yè)只有天獅和北京新時代能夠達標。在預(yù)備進入的企業(yè)中，有此實力的也只有上市公司大連珍奧、廣州太陽神等極少數(shù)。

　　對內(nèi)資企業(yè)設(shè)定的門檻過高，成為草案中受質(zhì)疑最多的內(nèi)容。

　　最高3000萬元保證金

　　直銷法草案增加了保證金制度的內(nèi)容，即每家直銷企業(yè)必須繳納2000萬至3000萬元人民幣保證金，主要用于處理消費者的舉報、投訴進行處罰與賠償。

　　對于中小型企業(yè)來說，這無異于一道隱形門檻。

　　而在市場監(jiān)管方面，“創(chuàng)新”成為草案的關(guān)鍵詞。

　　該法規(guī)將賦予工商、稅務(wù)、司法、物價等部門擁有隨時隨地檢查公司經(jīng)營情況的權(quán)力，甚至還可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時監(jiān)管。對違規(guī)企業(yè)的最高罰款可達3萬元。

　　此外，對于爭議最大的直銷產(chǎn)品價格監(jiān)控問題，草案要求直銷產(chǎn)品的價格必須合理，不高于同一地點的同類產(chǎn)品。

　　對于直銷產(chǎn)品的適用形態(tài)，已劃定在保健食品、美容護理用品以及日用品三大類。

　　推銷員培訓(xùn)課不超600人

　　在草案之中，《推銷員管理辦法》對推銷員作出了詳細規(guī)定，包括：推銷員必須參加全國推銷員考試；推銷員必須服務(wù)于一家企業(yè)，并與企業(yè)簽訂雇傭員工勞動合同；限定跨區(qū)域企業(yè)經(jīng)營；經(jīng)銷商如果跨區(qū)域經(jīng)營，直銷企業(yè)將承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　“由此可見，直銷企業(yè)自我約束要求非常高，將經(jīng)銷商隊伍的監(jiān)管風(fēng)險放到了直銷企業(yè)一級。”有關(guān)專家表示。

　　同時，在教育訓(xùn)練問題上，草案對人數(shù)作出規(guī)定，“原則上規(guī)定直銷企業(yè)在總公司進行教育訓(xùn)練的，人數(shù)要求在600人以下，并必須報備當?shù)毓�安、工商部門；省級分公司會議人數(shù)規(guī)范在400人以下，市一級專賣店人數(shù)200人以下，地方經(jīng)銷商專賣店50人以上”。這在以前都沒有明確規(guī)定過。 (記者 劉映花)