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本報訊 從去年8月份國家決定進行農村信用社改革試點至今已經一年了。山東等省作為全國8個試點省份，各省統計局日前調查發現，農村信用社改革試點目前雖已取得了成效，但在支農問題上還有待加強。
調查中發現，在進行信改試點一年后，山東省的各項優惠扶持政策已經逐步到位，農民“貸款難”的問題正在得到初步緩解。但是，據各省統計局反映，迄今為止，信改的支
農力度仍嫌不足，存在著三個方面的突出問題。
最需要解決的是小額貸款期限短、大額貸款手續復雜的問題。據介紹，目前，我國農村信用社的小額貸款期限最長不超過一年，這不僅與養殖業、林果業的生產周期不匹配，而且與農民從事農產品加工、儲運及其他非農行業的生產時間也不相吻合，既影響了農民的正常生產，又增加了貸款成本，也不利于農業生產和農民增收。
貸款利率高，農民難以承受。目前一年期貸款基準月利率為4.425‰，農信社在此基礎上可上浮50%-100%，貸款利率最高可達8.85‰，這已經超出了農民的承受范圍。再加上個別農村信用社違規操作，農民貸款后先扣利息、保險費、公證費等，農民的實際貸款月利率已達到或超過10‰。
“貸款難”的問題仍然存在。目前，農行等其他金融機構紛紛收縮回城鎮，并且沒有針對農民的小額貸款業務，因此，服務于農民的信貸機構只有農信社一家，農民貸款的空間縮小。另外，為了降低貸款風險，農村信用社加強了對貸款人的審核，嚴格擔保制度，擔保程序煩瑣。據調查中農民反映，在持有貸款證的農戶中，基本沒有低收入的貧困戶，貧困戶雖然最需要資金扶持，但是由于家底薄，不是擔保人難找，就是農信社不信任，貸款難上加難。
針對上述情況，來自統計局的專家們建議有關部門平等對待農村信用社，盡快取消限制性規定，采取措施防止農村資金大量外流，緩解當前支農資金不足與“三農”信貸需求增加的矛盾；建議各級政府加大對信用社不良貸款的清查和清繳工作的考核力度，消除企業借改制之機逃廢信用社債權。
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