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　　遼寧省是我國重要的工業(yè)基地，去年，中央提出了振興“東北老工業(yè)”的戰(zhàn)略計(jì)劃，可以說，為遼寧提供了新的發(fā)展機(jī)遇。今年以來，國家開始實(shí)施宏觀調(diào)控，這一政策對這個(gè)正在振興崛起的“老工業(yè)基地”又會帶來怎樣的影響呢？魯爾區(qū)位于德國西部，是德國最重要的工業(yè)基地，在中國，沈陽被人稱作“東方的魯爾” 可以說，沈陽工業(yè)的振興東北老工業(yè)基地的一個(gè)縮影，在宏觀調(diào)控的背景下，沈陽又發(fā)生了哪些變化呢？。

　　最近，出租車成為了沈陽重型機(jī)械廠門口一道新的風(fēng)景。據(jù)這家企業(yè)的工作人員介紹，大約從今年開始，每到上下班時(shí)間，他們企業(yè)的門口都會有許多出租車在那里守候，原本習(xí)慣于在賓館飯店等待客人的出租車為什么看重了一家普通的機(jī)械制造企業(yè)呢？“ 現(xiàn)在企業(yè)效益都比較不錯(cuò)的，所以職工上下班都要打車的。所以咱們出租司機(jī)，哪個(gè)地方活好，就上哪個(gè)地方去。閑溜達(dá)也是閑溜達(dá)。所以最近這一段時(shí)間，我們出租車司機(jī)都往這塊來。”

　　一位出租司機(jī)這樣告訴記者。

　　這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人則向記者透露了這樣一組數(shù)字：“沈陽重型機(jī)械廠最近一兩年的效益比較好，1998年，企業(yè)的人均年收入5600元。而到了2003年底，人均年收入達(dá)到了13000元。”

　　沈陽重型機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司簡稱“沈重”。始建于1937年，是新中國成立后國家投資擴(kuò)建的中國第一家重型機(jī)械制造大型企業(yè)，被譽(yù)為“中國重型機(jī)械工業(yè)的搖籃”。這家企業(yè)自行設(shè)計(jì)、制造的許多產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期后，沈重一度步入生產(chǎn)經(jīng)營低谷。去年中央出臺“振興東北老工業(yè)基地”政策后，企業(yè)先后進(jìn)行了26項(xiàng)技術(shù)改造，企業(yè)競爭力大幅提升。但去年一些行業(yè)出現(xiàn)的投資熱，又給企業(yè)的經(jīng)營帶來了很大壓力。

　　采訪中，沈陽重型機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長胡英宗告訴記者，鋼鐵對于機(jī)械加工行業(yè)影響非常大，由于去年下半年鋼鐵價(jià)格飛漲。從去年到今年公司受其影響，多投入了6000多萬元。

　　鋼鐵是“沈重”重要的生產(chǎn)原料，鋼材價(jià)格的虛高，加大了企業(yè)的經(jīng)營成本，國家開始實(shí)施宏觀調(diào)控后，這一狀況開始得到好轉(zhuǎn)。據(jù)了解，今年上半年“沈重”實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值9.0874億元，同比增長77%，實(shí)現(xiàn)銷售收入6.53億元，同比增長76.46%，創(chuàng)歷史最好水平。“從這兒來看，那么如果沒有國家宏觀調(diào)控這個(gè)政策，沒有振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策，國有企業(yè)像我們沈陽，東北這樣的工業(yè)企業(yè)，要想起來也是很難的。”胡副董事長欣慰地說。

　　并不止是沈重，記者在沈陽采訪時(shí)了解到，在宏觀調(diào)控、扶持老工業(yè)基地各項(xiàng)優(yōu)惠政策的帶動下，許多老國企增添了振興崛起的信心。幾年前，這家始建于1925年的沈陽機(jī)車廠由于裝備的落后，曾被鐵道部把它列為取消訂貨的企業(yè)之列。2001年企業(yè)累計(jì)虧損達(dá)1億多元。2003年，這家的企業(yè)技改項(xiàng)目幸運(yùn)地被國家列入振興東北老工業(yè)基地國債項(xiàng)目，但今年宏觀調(diào)控后，一些項(xiàng)目的停建，使得這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人一度對國家的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生過疑慮。

　　沈陽機(jī)車車輛有限責(zé)任公司總經(jīng)理苗黃勝這樣告訴記者：“我就擔(dān)心國家緊縮銀根了以后，對我們企業(yè)的資金造成了很大的影響。結(jié)果過了一段時(shí)間，一這個(gè)擔(dān)心是大可不必的。我到現(xiàn)在為止沒受到任何影響。我在銀行的貸款仍然是正常的進(jìn)行。而且我這個(gè)項(xiàng)目也經(jīng)過了發(fā)改委正式批復(fù)實(shí)施了。就說明國家對這些該上的項(xiàng)目，還是很支持的。對于有前景的企業(yè)也還是很支持的。”

　　2004年5月，沈陽機(jī)車成為遼寧第一批獲得批準(zhǔn)的振興東北老工業(yè)基地國債項(xiàng)目。包括油漆廠房在內(nèi)的技改項(xiàng)目總投資達(dá)1.46億元，項(xiàng)目完成后，可以形成年制造提速貨車3000輛的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)新增銷售收入7.96億元。

　　“通過宏觀調(diào)控以后，把那些不必要投入的資金，給它壓縮下來，這樣對其他的有發(fā)展的前景項(xiàng)目一個(gè)很大的支持，有發(fā)展前景的企業(yè)也是一個(gè)很大支持。所以說我覺得，我是宏觀調(diào)控受益者。” 沈陽機(jī)車車輛有限責(zé)任公司總經(jīng)理苗黃勝興奮地說。

　　沈陽機(jī)車車輛公司只是眾多受益者中的一個(gè)。在中央這次松緊有度、有保有壓的宏觀調(diào)控中，今年上半年，沈陽市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值617.1億元，同比增長了30.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增速雙雙突破了歷史同期的最好水平。國家支持老工業(yè)基地振興的政策效應(yīng)在這個(gè)“東方魯爾” 開始顯現(xiàn)。

　　“沈陽機(jī)車車輛廠是第一批享受國債項(xiàng)目支持的重點(diǎn)企業(yè)，類似的重點(diǎn)企業(yè)總計(jì)在遼寧省有52家，國家發(fā)改委今年啟動的支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的項(xiàng)目總共8項(xiàng)，遼寧就有6項(xiàng)，這些措施的出臺，為重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，為重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)投入，提供了很大的支撐，”遼寧省經(jīng)委副主任周福悅說。

　　據(jù)記者了解，國家批準(zhǔn)的第一批52個(gè)國債項(xiàng)目建設(shè)條件基本得到落實(shí)，27個(gè)在建修改木進(jìn)展順利，同時(shí)，遼寧又有92個(gè)項(xiàng)目被列入工業(yè)國債重點(diǎn)被選項(xiàng)目。根據(jù)中央宏觀調(diào)控政策，遼寧今年固定資產(chǎn)投資正在向以裝備制造業(yè)為代表的優(yōu)勢行業(yè)集中。

　　遼寧省政府在“東北老工業(yè)基地”計(jì)劃提出要將遼寧建設(shè)成為國內(nèi)裝備制造業(yè)基地和原材料生產(chǎn)基地，上面節(jié)目提到的兩家企業(yè)都是遼寧裝備制造業(yè)的代表性。我們再來看看以鋼鐵為代表的原材料工業(yè)的運(yùn)行情況。遼寧的鋼鐵工業(yè)在全國占有舉足輕重的地位。在全國十大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中，遼寧就占有2個(gè)，鋼鐵工業(yè)的綜合實(shí)力位居全國第二；今年國家宏觀調(diào)控治理整頓的行業(yè)中，鋼鐵業(yè)首當(dāng)其沖，那么，宏觀調(diào)控對這個(gè)遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)又會帶來怎樣的影響呢？

　　與許多企業(yè)負(fù)責(zé)人的辦公室不同，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司副總經(jīng)理王明仁的辦公室里的墻壁上掛滿了大大小小的施工圖紙，由他牽頭，一個(gè)年產(chǎn)500萬噸的鞍鋼新區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。當(dāng)記者問到當(dāng)前最主要主抓的工作是什么時(shí)，他說：“就是我們的西區(qū)改造。”

　　整個(gè)鞍鋼新區(qū)預(yù)計(jì)2006年建成，全部投產(chǎn)后鞍鋼將形成1500萬噸的生產(chǎn)能力，成為國內(nèi)最大的鋼鐵企業(yè)，在全國遏制鋼鐵投資熱背景下，鞍鋼的擴(kuò)建計(jì)劃卻得到了國家發(fā)改委的明確支持，其中的原因何在呢？

　　“非常支持我們。幾次督促我們，其中有兩部分已經(jīng)批完了。比如我剛才說的高爐，還有冷軋還沒有。其他項(xiàng)目已經(jīng)在履行手續(xù)過程中。已經(jīng)同意了。我們3200的高度所有的指標(biāo)都達(dá)到國際先進(jìn)水平。新建的新一號高樓和新二號高樓，新一號高樓，已經(jīng)投產(chǎn)了。它的產(chǎn)量環(huán)保，技術(shù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部都達(dá)到國際先進(jìn)水平。”王明仁還說，“鞍鋼的擴(kuò)能計(jì)劃之所以能夠得到國家的認(rèn)同，主要是由于鞍鋼的技改方案符合國家的發(fā)展方向。冷軋汽車板是一種高級鋼材，能否生產(chǎn)這一產(chǎn)品是衡量一個(gè)鋼鐵企業(yè)技術(shù)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)、不久前投產(chǎn)的冷軋汽車板生產(chǎn)廠，使鞍鋼成為繼寶鋼之后第二家具備轎車面板批量生產(chǎn)能力的鋼鐵企業(yè)，2003年鞍鋼投產(chǎn)的新產(chǎn)品達(dá)到100多萬噸，新產(chǎn)品占鋼材總產(chǎn)量的10%，。今年上半年，鞍鋼實(shí)現(xiàn)銷售收入213.1億元，上繳稅金25.5億元，同比分別增長了44%和31%。”

　　在采訪中，遼寧省經(jīng)委副主任也告訴記者，“宏觀調(diào)控是為了鼓勵(lì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是鼓勵(lì)那些有水平、有效益、有規(guī)模的項(xiàng)目發(fā)展，比如，凌源鋼鐵公司，它上船舶用板、汽車用板，對這樣項(xiàng)目就采取了積極支持的態(tài)度，相反，對那些低水平的、重復(fù)的、污染項(xiàng)目，我們則限制發(fā)展，有的甚至限令停產(chǎn)，宏觀調(diào)控不是不發(fā)展，而是要協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。。”

　　宏觀調(diào)控是要協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在重振興原材料工業(yè)的計(jì)劃中，遼寧就突出了一個(gè)“精”字。今年以來，遼寧省根據(jù)宏觀調(diào)控政策共清理出106個(gè)固定投資項(xiàng)目，取消立項(xiàng)17個(gè)，停建11個(gè)，限期整改76個(gè)。通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，今年1到7月，以鋼鐵為代表的原材料工業(yè)完成總產(chǎn)值2299.1億元，同比增長33.1%，

　　東北特鋼集團(tuán)大連公司的營銷部部長孫成全，并沒有感受到宏觀調(diào)控給企業(yè)帶來什么負(fù)面影響，相反他告訴我們，現(xiàn)在是他來這家企業(yè)工作最忙的一段時(shí)間，“可以說人員現(xiàn)在沒有增長，但是咱們大家的工作的強(qiáng)度在上升，因?yàn)楫a(chǎn)量怎樣了嘛。產(chǎn)量上升了，那工作強(qiáng)度肯定是往上走的。”

　　孫成全告訴記者，這里的庫房中有大約接近1萬噸鋼材，已經(jīng)被客戶訂購等待裝運(yùn)，這些鋼材是國內(nèi)市場比較短缺的不銹鋼，他們公司生產(chǎn)的多數(shù)產(chǎn)品屬于技術(shù)含量比較高的“精品”鋼材，銷路非常好。公司今年上半年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.4億元，同比增長162%。

　　東北特鋼集團(tuán)大連金牛股份有限公司營銷部部長劉偉說：“我們?yōu)槭裁春眠^呢？我們是生產(chǎn)的過附加值的特殊鋼材產(chǎn)品，比如說我們生產(chǎn)的不銹鋼，我們以不銹鋼長型材，我們目前在市場上占有率已經(jīng)達(dá)到了55%以上。那么一噸的不銹鋼一般在2萬塊錢左右，一般高的達(dá)到4萬塊錢、5萬塊錢。”

　　通過宏觀調(diào)控，遼寧省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤181億元，同比增長76.6%，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤126.9億元，同比增長1.1倍。據(jù)國家企業(yè)景氣中心信息反饋，截止到目前，在全國各省級行政區(qū)域中，遼寧工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)已由一季度時(shí)的全國第3位躍居全國第1位，上半年，遼寧省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2840.2億元，增長12.2%，比去年同期加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。由此可以看出，遼寧省各項(xiàng)振興“東北老工業(yè)”的計(jì)劃都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。

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