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宏觀調(diào)控六省行--浙江篇

http://whmsebhyy.com 2004年09月14日 18:09 CCTV《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》

  

宏觀調(diào)控六省行——浙江:民營經(jīng)濟(jì) 依勢而變、順勢而動

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  浙江是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地,今天的浙江,民營經(jīng)濟(jì)所占比重已超過70%,在全國排名前列。而浙江的民營企業(yè),無論規(guī)模還是效益,都十分可觀。全國工商聯(lián)最新的統(tǒng)計(jì)顯示,全國民企500強(qiáng)中,浙江有183家,占36%,不僅在全國排名第一,還高出第二名江蘇省14個(gè)百分點(diǎn)。這樣的一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大省,在本輪宏觀調(diào)控中,會面臨怎樣的轉(zhuǎn)折和改變呢?

   在浙江富陽市春江輕紡集團(tuán)的一個(gè)車間,8臺德國進(jìn)口的紡紗機(jī)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。春江集團(tuán)總經(jīng)理孫伯勇告訴我們,就在幾個(gè)月前,由于缺乏流動資金,這些投資近一億的機(jī)器還被閑置著,“企業(yè)的發(fā)展,是硬道理,肯定要發(fā)展,因?yàn)槲覀儾豢赡芾鲜峭A粼谠瓉磉@個(gè)水平!

  1980年建廠的春江,在20多年的時(shí)間里,已發(fā)展到資產(chǎn)規(guī)模3億元,解決就業(yè)1500人,而異常激烈的行業(yè)競爭,也讓春江面臨新的選擇:保持原狀還是更新設(shè)備?不進(jìn)則退,春江集團(tuán)決定咬緊牙根、拿出全部家底上馬紡紗項(xiàng)目。沒想到機(jī)器安裝了,原來準(zhǔn)備從銀行貸款的流動資金卻暫時(shí)出了問題,直到春江集團(tuán)在浙江省中小企業(yè)局評選的“最具成長性企業(yè)100佳”中榜上有名。

  “可能這是一個(gè)非常好的一個(gè)成長為大企業(yè)的一個(gè)苗子,可能就因?yàn)橘Y金短缺,它可能就垮掉了,所以我覺得非常有意義能夠把這些企業(yè)找出來! 江省中小企業(yè)局局長吳家曦這樣介紹他們做這項(xiàng)工作的初衷,“考察2000年至2003年浙江省8500多家規(guī)模以上企業(yè)4年的變動發(fā)展?fàn)顩r,從中找出成長型企業(yè)推薦給銀行,幫助其解決融資難題!庇谑牵航瘓F(tuán)在企業(yè)發(fā)展的節(jié)骨眼上,得到了民生銀行杭州分行的一筆貸款。

  民生銀行杭州分行副行長任海龍說:“可以說企業(yè)處于非常緊要關(guān)頭,流動資金非常緊張,可以說就差那么一口氣,我們經(jīng)過詳盡的調(diào)查,覺得這個(gè)企業(yè)前景非常好,這個(gè)產(chǎn)品非常有銷路,有市場,有效益,所以我們決定拿出3千萬的資金予以支持!

  浙江春江輕紡集團(tuán)總經(jīng)理孫伯勇稱這筆貸款是雪中送炭:“應(yīng)該說對我們企業(yè)來說,正好可以解決我們這個(gè)燃眉之急吧。”

  像春江輕紡這樣不再為資金苦惱的民營企業(yè)還有99家,它們共獲得了民生銀行杭州分行18億元的專項(xiàng)授信。其實(shí)這些企業(yè)并不是幸運(yùn),而是它們的實(shí)力確實(shí)經(jīng)得起考驗(yàn)。浙江中小企業(yè)局的評定相當(dāng)嚴(yán)格,不但跟省統(tǒng)計(jì)局合作,從數(shù)據(jù)庫中調(diào)出企業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行精確運(yùn)算,最后還要過各級行業(yè)主管部門審核這道坎。

  浙江省中小企業(yè)局局長吳家曦介紹他們的工作流程:“在找出這些企業(yè)之后,我們再進(jìn)一步篩選,有些像不符合產(chǎn)業(yè)政策的,像電解鋁、小煉鋼、小水泥,我們一律取消,所以我們把產(chǎn)業(yè)政策也落實(shí)到位!

  在政府部門的協(xié)助下,資質(zhì)優(yōu)良的民營企業(yè)解決了成長中的煩惱,而商業(yè)銀行也在自主審貸的同時(shí),有了政府部門的調(diào)查數(shù)字做參照,信貸風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。

  吳家曦覺得他們的工作很有意義:“我們覺得通過這樣子,把這些成長性比較好,走集約化發(fā)展之路的,能夠符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)找出來,可以引導(dǎo)社會各個(gè)部門,因?yàn)楦鱾(gè)部門掌握不同的政策資源,以及各個(gè)社會的方方面面都能關(guān)注這些企業(yè),來支持這些企業(yè),把政策資源引導(dǎo)配置給他們!

  在這輪宏觀調(diào)控中,浙江對銀行貸款實(shí)施了“有保有壓”的措施,對于有市場、有效益、有利于增長就業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的民營企業(yè),給與了充分的資金支持;另一方面,對部分限制行業(yè)及園區(qū)類貸款明顯少增。

  到今年6月末,浙江貸款余額比去年同期增幅回落了20.5百分點(diǎn),宏觀調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)。除貸款外,整頓土地市場也是浙江省政府的一項(xiàng)重要工作。在寸土寸金的浙江,當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T在對開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理的同時(shí),提示用地企業(yè),盤活土地存量,不盲目炒作地價(jià),在湖州,我們就遇到了一家不再搞房地產(chǎn)的手套廠。

  黃根林,浙江湖州市環(huán)球輕紡公司董事長,他在這個(gè)工廠工作了16年并一手把它帶上了專業(yè)手套生產(chǎn)之路。這兩年,他在這一領(lǐng)域已能傲視群雄。生意越做越穩(wěn),他的心思卻開始活泛起來。

  “前我們認(rèn)為我們搞工業(yè)企業(yè),尤其是搞我們這個(gè)勞動密集型企業(yè),雖然每年有效益,但是總覺得好像以開發(fā)房地產(chǎn)之類的企業(yè)相比較,自己覺得賺錢太慢,也賺得太辛苦!

  看著當(dāng)?shù)?A class=akey href="http://whmsebhyy.com/nz/hosp/index.shtml" target=_blank>房價(jià)熱漲,收益誘人,黃根林坐不住了,他也一門心思想搞房地產(chǎn)。于是,他在湖州新開發(fā)區(qū)爭取了一塊500畝的土地,如意算盤是:把工廠遷進(jìn)開發(fā)區(qū),把位于市區(qū)的原廠用地建成商業(yè)住宅對外出售。

  黃根林:“今年隨著國家土地政策的緊縮,和宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,我們也及時(shí)做了調(diào)整,把這些項(xiàng)目停下來,迎合國家的宏觀調(diào)控!

  隨著國家對土地市場的清理整頓,黃根林意識到,土地資源有限,作為企業(yè)應(yīng)節(jié)約用地,而自己也在房地產(chǎn)開發(fā)上缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),隱含著投資風(fēng)險(xiǎn)。深思熟慮之后,他還是把資金、精力都放在了主業(yè)——手套生產(chǎn)上,新廠房也決定在原廠空地上興建。今年上半年,在電力供應(yīng)緊張的情形下,他的手套廠還增產(chǎn)了30%,就這樣還供不應(yīng)求;仡欉^去,他慶幸自己的投資選擇。

  “我們的供貨量和客戶的需求量相差一半,我們往往我們有些老客戶向我們要產(chǎn)品的時(shí)候,我們還不能及時(shí)地供應(yīng)給他們。所以應(yīng)該說,如果我們不是及時(shí)調(diào)整,把手套、把我們主業(yè)沒有保住的話,那么這個(gè)市場更加帶來很被動。”

  黃根林如今悟出來了,在任何環(huán)境下,都要保持冷靜、不盲從。對很多和他一樣的民營企業(yè),他還有話要說:

  “這個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的背景下,企業(yè)被動地等待還不如積極地應(yīng)對,企業(yè)必須主動地調(diào)整自己的小氣候,去應(yīng)對國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大氣候!

  在浙江期間,記者了解到,這里前些年有一些在土地使用上大手大腳的現(xiàn)象。一些工廠,花園比廠房大出好幾倍。目前全省正在進(jìn)行用地整治,開發(fā)區(qū)由原來的758個(gè)減少到134個(gè),規(guī)劃面積也由4000多平方公里減少到1000多平方公里,下降了75%。這對浙江全省土地資源的有效配置無疑是件好事,相當(dāng)一批當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè),也意識到盤活土地存量的重要性,從而科學(xué)地制定自己的投資計(jì)劃。說到投資,記者在浙江還遇到了這樣一家民營企業(yè),他在浙江最為緊張的用電上,找到了投資的商機(jī)。

  這個(gè)商機(jī)就是:進(jìn)軍發(fā)電行業(yè)。在這條道路上先行一步的紹興新民發(fā)電廠,近來接觸到不少打算合作投資的客戶。新民發(fā)電廠是2001年建成并投入使用的,最初興建時(shí),我國并未出現(xiàn)電力緊張的局勢,當(dāng)時(shí)甚至還有電力過剩的說法。談及此處,興建人陳梅銘至今頗為得意:

  “電就是像扭秧歌一樣,就是大家唱的‘少啦少啦少啦多,多啦多啦少’,就是這么回事情,扭秧歌。電少的時(shí)候,大家一哄而上;多的時(shí)候,大家不建了,但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電的需求又會增加。”

  新民發(fā)電廠雖然也用煤,但與許多火電廠不同的是,它還有一種發(fā)電原料——垃圾。紹興市每天400噸的生活垃圾就是在這里變廢為寶,造福于民。

  像新民發(fā)電廠這樣立足于環(huán)保和節(jié)能的企業(yè),自然得到了政府的高度重視。紹興本來用電就極為緊張,全市260萬千瓦時(shí)的用電量,有一半需自籌。紹興一方面鼓勵節(jié)電,一方面對新民熱電廠這樣的能源企業(yè)進(jìn)行資金支持。比如最近,新民發(fā)電廠就遇到一個(gè)和其他發(fā)電企業(yè)一樣的難題——煤炭的供應(yīng)和煤價(jià)的上漲,使電廠暫時(shí)出現(xiàn)了經(jīng)營困境。為了緩解電廠的壓力,進(jìn)入6月份用電高峰后,紹興市熱電企業(yè)發(fā)電補(bǔ)貼由原來的5分錢每度調(diào)至兩毛二一度,政府計(jì)劃補(bǔ)貼近3000萬元。

  紹興市市長王永昌介紹:“現(xiàn)在政府咬緊牙關(guān),拿出一定的財(cái)政費(fèi)用補(bǔ)貼,這樣下來,我們目前當(dāng)然還是缺電的總體情況,當(dāng)然可以在很大程度上起一個(gè)緩和的作用。”

  雖然面臨一定的困難,但陳梅銘表示,他對能源產(chǎn)業(yè)、特別是這樣環(huán)保又節(jié)能的項(xiàng)目信心不會變,國家宏觀調(diào)控的有關(guān)政策更堅(jiān)定了他的決心:

  “我一直從事能源管理工作,所以我知道能源和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的密切的程度,我非常清楚。所以我認(rèn)為搞電廠,特別熱電廠非常必要的!

   通過一段時(shí)間的宏觀調(diào)控,浙江省全社會固定資產(chǎn)投資增速,二季度比一季度回落了16.4%,調(diào)控成果初步顯現(xiàn)。在新的發(fā)展形勢下,民企如何自我調(diào)節(jié),成為很多人關(guān)注的話題。在浙江,我們還采訪到一位風(fēng)向標(biāo)式的人物。前段時(shí)間,溫家寶總理與企業(yè)代表座談,他就又一次坐在了溫總理的對面。對,他就是浙江萬向集團(tuán)創(chuàng)始人——魯冠球。座談之后,他對宏觀調(diào)控有什么新的看法,對民企發(fā)展又有什么建議呢?

  “這次宏觀調(diào)控非常準(zhǔn)確,也非常及時(shí),我們堅(jiān)決擁護(hù)中央所做出這樣一個(gè)決定,我為什么這樣講呢?如果現(xiàn)在不調(diào)控,到真正產(chǎn)生泡沫的時(shí)候,真正失控的時(shí)候,那這個(gè)時(shí)候,再來上的話,那損失更大了。”

  魯冠球現(xiàn)任浙江萬向集團(tuán)董事局主席,采訪中他告訴我們,前一段他也遇到一些民營企業(yè)有上不了項(xiàng)目、貸款受到限制等問題,對此,他也向總理做了反映,而總理聽后堅(jiān)定表示,宏觀調(diào)控控制民企發(fā)展是誤解。國家宏觀調(diào)控的對象,主要是控制過度投資、盲目發(fā)展高污染高耗能的項(xiàng)目,對那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、市場需求旺盛的優(yōu)秀企業(yè),會一如既往地予以支持。國家也會抓緊研究制定鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展政策措施,推進(jìn)民營企業(yè)更好更快發(fā)展。

  魯冠球說:“這個(gè)困難是暫時(shí)的,所以我們自己一定要去考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么樣耗能少的,經(jīng)濟(jì)效益高的,資源量高的,對污染環(huán)境少的,這方面,你調(diào)整要往這個(gè)方向發(fā)展,中央提出科學(xué)發(fā)展觀,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品要進(jìn)行調(diào)整,F(xiàn)在跟國際接軌了,現(xiàn)在國際競爭多元化,國內(nèi)競爭都是國際化了,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)的提高,要向全國看齊,要向國際看齊,不能在過去那么短缺經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,只要生產(chǎn)材料就好,不管環(huán)境,有污染,以污染,對環(huán)境做代價(jià),來賺點(diǎn)錢不行,企業(yè)一定要憑自己的真本領(lǐng),憑職責(zé),憑科學(xué)的發(fā)展方向發(fā)展,而且更重要的,我們民營企業(yè)自己要考慮自己,有多少能力,辦多少事。所以就是這樣,不要盲目地發(fā)展。”

  “敢為天下先”,是很多人對浙江民企的評價(jià),從王均瑤包機(jī)、李書福造車到黃巧靈參股杭州灣大橋,浙江民企一直擔(dān)當(dāng)著探路者角色。在宏觀調(diào)控既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇的大環(huán)境下,浙江民企延續(xù)了它們的傳統(tǒng),依勢而變、順勢而動,積極調(diào)整自身,適應(yīng)國家發(fā)展大局。

  

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