本報(bào)記者 漏丹 實(shí)習(xí)記者 張杰 北京報(bào)道

　　“你知道這些想干嘛？”9月8日一早，當(dāng)記者致電北京工業(yè)大學(xué)張愛林副校長(zhǎng)了解奧運(yùn)羽毛球場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展情況時(shí)，他在電話中非常謹(jǐn)慎，“三個(gè)設(shè)計(jì)方案正在修改，征地也在推……”作為北工大負(fù)責(zé)奧運(yùn)羽毛球場(chǎng)館建設(shè)的最高領(lǐng)導(dǎo)，此刻張愛林難以平靜，他負(fù)責(zé)了近兩年的這一項(xiàng)目面臨被撤銷的命運(yùn)。

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　　9月9日下午，北京市人大常委會(huì)召開關(guān)于北京市奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)情況的聽證會(huì)。北京市副市長(zhǎng)劉志華在報(bào)告中稱，奧運(yùn)羽毛球館的選址將從北工大遷移到昌平綜合體育館，此舉有可能節(jié)省六七億元資金。會(huì)上還對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)提出了多處變動(dòng)(見附表)。張愛林副校長(zhǎng)沒有參加當(dāng)天的聽證會(huì)。

　　據(jù)悉，包括羽毛球館在內(nèi)的部分奧運(yùn)場(chǎng)館的優(yōu)化調(diào)整方案將會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的論證，最終結(jié)果將在10月底確定下來。

　　這是繼“鳥巢”之后，奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)出現(xiàn)的又一次重大變化。

　　三億拆遷費(fèi)

　　北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)和北工大是北京四所建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館的大學(xué)。這四所大學(xué)有一個(gè)共同特征：沒有大型室內(nèi)體育館，不過其中只有北工大的奧運(yùn)場(chǎng)館計(jì)劃建在校外，并且涉及拆遷事宜。

　　北京工業(yè)大學(xué)位于北京城區(qū)東南角，是北京市屬高校中惟一承辦奧運(yùn)場(chǎng)館的學(xué)校。出了校園，往東南方是一塊已經(jīng)拆出100多畝的空地。這里曾經(jīng)居住著300多位居民，如今只剩下五戶人家擠住在幾間岌岌可危的小平房里。

　　這一塊占地總面積364畝的土地原是北京市劃給北工大的教育發(fā)展預(yù)留地。在沒有奧運(yùn)場(chǎng)館項(xiàng)目前，北工大曾計(jì)劃在這里先建一些宿舍樓。

　　2002年10月16日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)專門討論，同意將2008年奧運(yùn)會(huì)羽毛球比賽館建在北工大。

　　北京市發(fā)改委因此發(fā)布了414號(hào)文件，就拆遷征地工作提出了完整的規(guī)劃，明確提出北京市將撥款3.9億元作為拆遷費(fèi)用。

　　拆遷早已開始了。在2002年和2003年兩年里，北京市發(fā)改委已經(jīng)向北工大撥款3億元。現(xiàn)在，100多畝地已經(jīng)拆遷完畢，有260位農(nóng)民成為了北工大的正式員工，其中有的已經(jīng)在北工大工作兩年。

　　“那3億中的2億多已經(jīng)花完了�！睆垚哿终f。他表示對(duì)具體的拆遷補(bǔ)償情況不了解，拆遷是在市發(fā)改委大項(xiàng)目稽查辦的監(jiān)督下執(zhí)行的。

　　奧運(yùn)會(huì)羽毛球場(chǎng)館撤銷的說法在一個(gè)多月前就出現(xiàn)在北工大校園網(wǎng)絡(luò)的BBS上。

　　“確實(shí)有部門有領(lǐng)導(dǎo)在說要撤銷，但是還沒有正式通知我們�！睆垚哿终f。北工大發(fā)展規(guī)劃處的老師告訴記者，他們的項(xiàng)目已經(jīng)停了好一陣子了。

　　“如果場(chǎng)館不建的話，難道這個(gè)過程是可逆的嗎？我能把這些農(nóng)民辭退嗎？他們會(huì)把拆遷費(fèi)退回來嗎？”張愛林問。

　　大學(xué)搭便車

　　北工大奧運(yùn)場(chǎng)館被撤銷的主要原因，按照中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)奧運(yùn)場(chǎng)館項(xiàng)目的副校長(zhǎng)馬寅生的說法，是“待拆遷面積太大”。

　　奧運(yùn)場(chǎng)館不可能建在集市中間。按100畝地拆遷費(fèi)3億元計(jì)算，北工大剩下的兩百多畝地尚需6億-7億元的拆遷費(fèi)，或者更多，因?yàn)檫@剩下兩百多畝土地上主要是商鋪和企業(yè)。這樣總的拆遷費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)初北京市發(fā)改委定下的3.9億元。

　　羽毛球館是非得建在這塊需要大規(guī)模拆遷的土地上嗎？

　　在北工大東邊，還有一片兩萬多平米的空地。據(jù)張愛林介紹，這里原本虛位以待，是為了建一個(gè)學(xué)科樓，但具體哪一個(gè)學(xué)科樓至今仍然沒有確定。張愛林說：“我們現(xiàn)在考慮可以把奧運(yùn)場(chǎng)館建到那里�！�

　　不過，如果依照一開始的奧運(yùn)羽毛球館方案設(shè)計(jì)，這塊兩萬多平方米的空地如張愛林所言只是“一小塊空地”，無法滿足要求。2003年12月奧運(yùn)羽毛球館項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo)時(shí)，就被定下了場(chǎng)館建設(shè)的面積需要3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在就“鳥巢”事件接受采訪時(shí)，中國(guó)航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總結(jié)構(gòu)師葛家琪就曾向記者提到，大學(xué)奧運(yùn)場(chǎng)館存在“搭便車”的問題。

　　張愛林承認(rèn)，最初的設(shè)計(jì)方案本身也“沒有按照節(jié)儉做”，“奧林匹克VIP房的檔次太高了一些，1萬座的座位也太多了”。據(jù)他介紹，一開始的方案，北工大和農(nóng)大的場(chǎng)館建設(shè)預(yù)算都在兩億元左右。

　　張愛林說，現(xiàn)在三個(gè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案“瘦身”工作已經(jīng)完成，“是一個(gè)真正只能滿足風(fēng)雨操場(chǎng)要求的設(shè)計(jì)方案，面積已經(jīng)下降到了2萬平方米以下�！睋�(jù)悉，建設(shè)資金也從兩億元下降到了1億兩三千元。

　　撤銷遺留問題

　　“從信守承諾、保持對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾來說，也應(yīng)該保留這個(gè)項(xiàng)目�！睆垚哿值倪@句話道出了下一步?jīng)Q策的困難。

　　北京市副市長(zhǎng)劉志華在9月9日的報(bào)告中亦提到，現(xiàn)在一些國(guó)際奧委會(huì)單項(xiàng)組織已經(jīng)提出了，“原來是有一些承諾的，現(xiàn)在這些單項(xiàng)組織覺得你們?cè)谶M(jìn)行‘瘦身’，卻沒有告訴我們�！�

　　劉志華副市長(zhǎng)說，北京市政府已經(jīng)分了五個(gè)組對(duì)需要變動(dòng)的每個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行評(píng)估，并與國(guó)際奧委會(huì)單項(xiàng)組織溝通。

　　張愛林仍然堅(jiān)持，現(xiàn)在的狀況決定了奧運(yùn)羽毛球場(chǎng)館建在北工大才是最節(jié)儉的。即使奧運(yùn)場(chǎng)館撤銷，北工大也需要建一個(gè)風(fēng)雨操場(chǎng)(體育館)。北工大有4000多名研究生和1萬2千多名本科生。按照教育部門的規(guī)定，這種規(guī)模的學(xué)校應(yīng)該有一個(gè)風(fēng)雨操場(chǎng)。

　　“我們沒要奧運(yùn)專款一分錢。”張愛林說。如果在北工大建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要是兩個(gè)來源：北京市發(fā)改委教育基本建設(shè)費(fèi)將出資5000萬。北京市之前批準(zhǔn)北工大建立一個(gè)大約1萬平方米的風(fēng)雨操場(chǎng)，按照每平方米5000元的算法，需要給北工大5000萬。其余建設(shè)資金由北工大自籌，按照最新的預(yù)算，和昌平綜合體育館改造需要追加的資金一樣多。

　　昌平綜合體育館呈橢圓形，原來是一個(gè)露天的自行車場(chǎng)，張愛林稱將其改造成體育館花費(fèi)將近一億元。如果要改造成羽毛球場(chǎng)館，需要追加的預(yù)算大概在六七千萬。這筆錢可能會(huì)從北京市奧運(yùn)�？钪刑崛�。此外，選擇昌平綜合體育館改造方案意味著還需要重新經(jīng)過論證和審批。

　　何為最優(yōu)

　　奧運(yùn)羽毛球場(chǎng)館究竟該何去何從呢？

　　北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)杜巍說：“按照今后的發(fā)展趨勢(shì)，體育活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)員將像國(guó)外一樣分散到各個(gè)大學(xué)和俱樂部�！比绱�，場(chǎng)館建在大學(xué)可能會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義和價(jià)值。

　　奧運(yùn)羽毛球館如果建在北工大，2008年奧運(yùn)會(huì)后該館將成為以北工大為中心、五公里為半徑的范圍內(nèi)最大的社會(huì)體育館和市民健身中心。這會(huì)在一定程度上促進(jìn)北京市東南地區(qū)發(fā)展，而南北發(fā)展不均衡一直是北京市發(fā)展規(guī)劃中的歷史遺留問題。

　　如果奧運(yùn)羽毛球館建在昌平，賽后如何利用目前還沒有定論。不過，杜巍說：“昌平本來就是衛(wèi)星城的標(biāo)志，并且已經(jīng)形成了一些新的城區(qū)，例如清河和回龍觀。賽后利用未必是問題�！�

　　除了羽毛球館外，奧林匹克公園內(nèi)部的一些具體項(xiàng)目也在變動(dòng)之中。這是一個(gè)涉及城市規(guī)劃發(fā)展的難題。

　　“應(yīng)該利用奧運(yùn)改建一個(gè)地方，改建最落后、最需要利用契機(jī)改變的地方�！倍盼≌f。他認(rèn)為，現(xiàn)在涉及的成本和調(diào)整本身對(duì)比起來，“是比較小的”。

　　“奧運(yùn)管理千萬不能形成完全政府職能化。完全政府主導(dǎo)往往會(huì)與社會(huì)形成距離�！倍盼≌f，“奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)是政府、專家和各個(gè)職能部門討論的結(jié)果，現(xiàn)在加上市人大，論證就更充分了。這是一個(gè)加速民主化進(jìn)程的過程。”