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新華網(wǎng)北京9月9日電(記者 徐松)交通部規(guī)劃司一位負(fù)責(zé)人9日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，中國將繼續(xù)推行目前實(shí)行的多元化、多渠道的高速公路建設(shè)投融資體系。外資投資和民間資本的投入在未來一段時(shí)間內(nèi)可能會(huì)有增加，但銀貸資金占高速公路建設(shè)資本支柱地位的格局并不會(huì)發(fā)生太大變化。
來自交通部的信息顯示，在目前已告完成的中國高速公路網(wǎng)的規(guī)劃中，未來中國高
速公路網(wǎng)總里程將超過8萬公里，連接中國319個(gè)人口在20萬以上的城市。這樣一個(gè)龐大的高速公路修建計(jì)劃的建設(shè)資金從何而來，引起了此間輿論的廣泛關(guān)注。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，在目前實(shí)行的多元化、多渠道的高速公路建設(shè)投融資體系中，來自商業(yè)銀行和政策性銀行的貸款占了很大比重(約60％-70％)左右，此外，大約占總額的6％-7％的中央財(cái)政的投入，和省市級(jí)地方投入，加上外資和民間資本投資，構(gòu)成了中國高速公路建設(shè)的四大資金來源。
“從這樣的結(jié)構(gòu)可以看出，銀貸資金在中國高速公路的建設(shè)資金鏈中占絕大多數(shù)，收費(fèi)還貸的重要性不言而喻。從這個(gè)意義上可以預(yù)見，貸款修路，收費(fèi)還貸的修路模式在中國還將施行很長時(shí)間。中國不可能在短期內(nèi)取消高速公路收費(fèi)”。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說。
他表示，從目前對(duì)高速公路的效益分析來看，目前推行的多元化建設(shè)高速公路的方式總體上是成功的，也符合中國的實(shí)際和未來的發(fā)展趨勢(shì)。貸款修路，收費(fèi)還貸的投資方式作為目前高速公路建設(shè)最重要的投融資方式，必須維護(hù)好，保護(hù)好，運(yùn)用好，實(shí)施好，這是一個(gè)肯定的政策方向。
這位發(fā)言人認(rèn)為，參考發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須對(duì)一些關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)投入先行成本，而交通行業(yè)正是這其中最重要的部門之一。他解釋說，由于交通設(shè)施是公共產(chǎn)品，無法實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化，勢(shì)必需要來自政府的財(cái)政投入和銀行貸款來扶植交通建設(shè)的發(fā)展。
據(jù)透露，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(草案)》不久前已獲國務(wù)院審議并原則通過。草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。交通業(yè)有關(guān)人士表示，中國高速公路收費(fèi)體制將逐步完成從行政收費(fèi)向依法收費(fèi)的轉(zhuǎn)型。(完）
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