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胡作華
位于浙江臺州灣海域的大陳島是一個名副其實的寶島。在游客眼里，這里擁有獨特的海蝕、海積景觀；在專家眼里，這里擁有極為豐富的風力資源。大陳島的風能密度超過了每平方米400瓦，而這一指標只需達到150瓦即被認為是具有可開發價值的。
2003年9月，由一家民營企業投資的浙江大陳島風電工程曾通過浙江省有關部門立項。然而時隔一年之后，這個風力發電場項目仍然停留在圖紙上。記者從項目建設指揮部了解到，風場計劃裝機5萬千瓦，投資約4億元，但并網要鋪設22公里海底電纜，按110千伏電纜計算還需投資2.6億元，這部分投資的出處是企業仍未能解決的難題。
守著“能量場”，叫著“能源荒”，大陳島的困境反映了我國能源開發中的尷尬現實。相關研究認為，中國的風能資源非常豐富，在西北、東北和沿海等地區都有著建設風場的天然優勢。據中國氣象科學研究院估算，我國十米高度層實際可開發風能儲量為2.53億千瓦。而截止到2003年底，中國風電裝機只有56.7萬千瓦，僅占全國總裝機容量的0.14%。
風電的優點十分明顯。風電屬于清潔能源，沒有污染排放，幾乎不需要“原料”。在可再生能源中，風電的成本要低于太陽能發電。其優勢還包括建設周期短，開工幾個月就可以投入生產，而火電廠的建設周期一般需要幾年時間，可謂遠水難解近渴。
然而，與傳統發電方式相比的成本劣勢，制約了風電的發展。我國前些年上馬的部分風電場，由于機組全靠進口，加上并網接入系統的投入，其上網電價要超出火電許多。裝機1.98萬千瓦的括蒼山風電場是目前浙江規模最大的風電場，其上網電價為每千瓦時1元多。當然，成本并非技術不能解決的問題。浙江大陳島風電工程負責人、有著豐富電力工作經驗的黃福星提出，目前國產風電機組技術已經成熟，國內風電的平均成本已下降至每千瓦時0.60元左右。
浙江省經貿委資源節約與綜合利用處副處長屠國富說，我國政府已出臺過一些鼓勵風能開發的措施，如對進口風機免征增值稅、風電場運行中的增值稅減半征收等，現在看來，政府有必要出臺新措施推動風能開發利用。或者由政府支助并網建設的投入，或者借鑒國外對風力發電實行“綠色配額”的做法，要求電網公司必須采購一定量的風電，其比例按國家發展風能的規劃測算得出，實行多購獎勵、少購處罰。
在理論上，我國的風能資源如被悉數利用，將能滿足全國的電力能源總需求。現實的選擇應當是，與其在電力緊張時向企業自備柴油發電機發放高額補貼，不如切實推動風電事業發展。要實現我國經濟社會可持續發展的戰略目標，更新、優化能源結構將是必然的選擇。
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