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人口連續11年負增長 上海率先取消獎勵“丁克”

http://whmsebhyy.com 2004年09月07日 10:42 東方早報

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  東方早報記者 龔蓮 綜合報道

  從1993年起上海人口已持續11年負增長。記者昨天從上海市人口和計劃生育委員會獲悉:上海已率先取消了對不生育子女的夫婦的獎勵,即不再鼓勵“丁克家庭”。

  負增長與“新觀念”有關

  出于養育子女成本、就業保障等方面考慮,上海部分年輕人不愿生育子女,尤其一些高學歷女性不愿因生育影響事業發展。2003年,上海戶籍人口出生5.7萬人,死亡10.07萬人,自然增長率為-3.24‰。

  據華師大人口所教授桂世勛分析,造成人口自然增長率下降的原因,一方面是由年齡結構所致的死亡絕對人數的增加,另一方面,也與現代年輕人“拒絕結婚”、“拒絕小孩”的社會觀念有關。

  獎勵已于今年4月取消

  “如果大家都不愿意生育,社會就無法健康發展。”上海市人口和計劃生育委員會副主任夏毅博士說。過去,不生育子女的夫婦能夠獲得生育獨生子女夫婦雙倍的獎勵,2004年4月15日起實施的《上海市人口與計劃生育條例》已經取消了這一獎勵。“但是對于那些因為疾病而無法生育的夫婦,社會和醫療機構要盡量給予幫助。”

  作為我國最早進入老齡型人口的城市,上海面臨著人口老齡化和高齡化的雙重壓力。昨天,上海市人口和計劃生育委員會主任謝玲麗還坦言:“上海將變成一個‘白發城市’。”

  鼓勵“丁克”弊大于利

  桂世勛說,雖然“丁克家庭”能減少出生人口數量,但會導致離婚率的上升,而且在“丁克”夫婦年老后,還可能因無子女引發老年抑郁癥、老年贍養等社會問題,“弊大于利”。

  “現代社會的養老還是以家庭養老為主,‘丁克家庭’的增加,可能會導致一系列養老問題。”桂世勛提出,在現行計生條例普遍允許一個家庭生育兩個小孩后,我們甚至可以取消對獨生子女家庭的獎勵。


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