|
經歷SARS之后，還有什么風險不能面對
記者：對于2010年的中國，您的最終結論是什么？
丁：第一，經濟與社會、城市與鄉村如果再不能得到協調發展，中國
全面建設小康社會的目標將嚴重受到影響，國家既定的發展目標的實現將面臨巨大困難。第二，在全球化條件下，治理的有效性，包括國內和國際治理，對經濟社會的健康發展是至關重要的，換句話說，這是實現持續、全面和均衡發展的基本條件。第三，國際因素和全球化的負面影響是不爭的事實，但它的影響程度取決于國內矛盾的解決程度，解決國內矛盾是中國2010年前的關鍵。
記者：有人評價您的報告是“盛世危言”，您怎么看？你提出的這些“風險”和“危機”是不是有些夸大？
丁：恰恰相反，我認為我們缺乏的正是一種全民的“危機意識”和“風險意識”。經歷過SARS考驗后，還有什么危機和風險，我們不可以直接面對呢？事實上，國家有關部門也在開展此類課題研究。在制定國民經濟和社會發展規劃的同時，需要制定一個有效的，能夠幫助快速溝通，快速作出影響評估和控制的危機管理計劃，并使之成為國民經濟和社會發展規劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。
因為，一般來說，危機管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。危機管理計劃不是獨立的，它必須與整個國民經濟和社會發展規劃結合起來，也必須與國家、地區和部門的危機管理體系相適應。當然，就我國來說，在制定危機管理計劃的同時，還需要進一步建立和完善危機管理系統，這也是我們在制定國民經濟和社會發展中長期經濟和社會發展規劃時必須考慮的問題。
隨著經濟社會的快速發展和全球化的加速，我們所賴以生活、工作的環境和經濟社會結構變得越來越敏感和脆弱，一個很小的沖擊都可能引發系統的紊亂和破壞。另外，我們的經濟和社會發展比以往更容易受到社會沖突、恐怖主義、技術性災難事件、金融危機的打擊。人口膨脹、流動增加、技術發展、環境污染、信息化、經濟全球化等因素正在將我國帶進一個風險社會，突發事件出現的頻率增大。經驗表明，如果不能得到及時處理，一個很小的事件就可能導致一場全面危機。
[上一頁] [1] [2] [3] [4]
| 
