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本報(bào)訊 (記者 郭亦樂(lè)) 香港特區(qū)政府剛剛公布的最新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況表明，2004年第二季度香港整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面上揚(yáng)，本地生產(chǎn)總值第二季增長(zhǎng)達(dá)12.1%，而且還是四年來(lái)最快的季度增長(zhǎng)。在這中間，香港各界一致認(rèn)為，“個(gè)人游”對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)起到了非常重要的帶動(dòng)作用。
而在“個(gè)人游”之后，香港現(xiàn)在正在期待著另一個(gè)重要政策的出臺(tái)，即國(guó)內(nèi)民營(yíng)企
業(yè)能便捷地到香港發(fā)展。香港當(dāng)?shù)匕堰@個(gè)政策稱之為“民企自由行”，并認(rèn)為這一政策實(shí)施后其作用會(huì)大于“個(gè)人游”。
香港看重內(nèi)地民企“能量”
前不久，由粵港兩地政府共同在香港舉行的“廣東企業(yè)投資香港考察活動(dòng)”受到了前所未有的關(guān)注，華為、中興、美的等廣東68家知名民營(yíng)企業(yè)在香港的一舉一動(dòng)都引來(lái)香港媒體的濃厚興趣。
據(jù)了解，“民企自由行”的概念最早于今年4月份已開始醞釀，其后香港貿(mào)易發(fā)展局總裁林天福6月初在有關(guān)論壇上再次提出，其實(shí)質(zhì)是希望中央政府放寬政策，包括簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序、放寬審查資金來(lái)源以及外匯管制等等，使內(nèi)地企業(yè)可以較為便捷地赴港發(fā)展。同時(shí)，香港有關(guān)人士也建議，可以先從民營(yíng)企業(yè)開始試點(diǎn)，在地區(qū)上也可以先從大珠三角或泛珠三角進(jìn)行，允許民營(yíng)企業(yè)可以相對(duì)寬松、便捷地出入香港，并使之成為香港新一輪發(fā)展的催化劑。
香港工商界人士在見面會(huì)上向記者表示，有統(tǒng)計(jì)表明內(nèi)地單是從事制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)就有240多萬(wàn)家，如果其中有5%的企業(yè)到香港開展業(yè)務(wù)，每家企業(yè)聘用2-3個(gè)人，那么它對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用就可想而知。
年底前會(huì)有具體政策出臺(tái)
據(jù)了解，商務(wù)部并不認(rèn)同“民企自由行”的提法，并表示任何企業(yè)到外地發(fā)展都要受國(guó)家法律法規(guī)的管理，不可能完全“自由”。但這個(gè)政策實(shí)質(zhì)上也是投資貿(mào)易便利化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
從廣東組織包括68家民企在內(nèi)的考察團(tuán)到港考察投資環(huán)境，到CEPA第二輪磋商的順利進(jìn)行，香港各界也明顯感覺(jué)到，民企赴港投資便利化的政策正呼之欲出。
記者在與粵港兩地工商界人士的接觸中也了解到，目前大家比較關(guān)注的：一是審批程序問(wèn)題，目前民營(yíng)企業(yè)到包括香港在內(nèi)的境外地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)型項(xiàng)目，投資額超過(guò)100萬(wàn)美金的需要得到中央的審批；二是企業(yè)在包括香港在內(nèi)的境外設(shè)立公司后，希望利用這個(gè)平臺(tái)為內(nèi)地公司融資，但由于受國(guó)家外匯政策的影響，資金無(wú)法自由調(diào)度；還有就是人員的出入境問(wèn)題。
據(jù)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，CEPA第二輪磋商過(guò)后，加快推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)到香港發(fā)展，已經(jīng)成為內(nèi)地和香港的共識(shí)，目前國(guó)家有關(guān)部門正在抓緊研究制定有關(guān)政策，今年年底前會(huì)有具體措施出臺(tái)，各種手續(xù)會(huì)比現(xiàn)在簡(jiǎn)便許多，方便民企到香港發(fā)展。
對(duì)此，有企業(yè)界人士認(rèn)為，從當(dāng)前政策的走向來(lái)看，民企到香港發(fā)展的審批權(quán)應(yīng)會(huì)部分下放，民企“走出去”的門檻會(huì)有所降低；再是在外匯管制上和人員簽證上，也會(huì)有新的突破。總之，對(duì)于許多需要赴港發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，路子一定會(huì)越走越寬。但這個(gè)政策可能會(huì)有一個(gè)逐漸推進(jìn)的過(guò)程，先從民營(yíng)企業(yè)開始，在地區(qū)上也會(huì)以點(diǎn)帶面進(jìn)行。有最新消息稱，廣州、北京、上海極有可能成為首批試點(diǎn)城市。
來(lái)自廣東江門的金億科技的負(fù)責(zé)人向記者表示，香港近期不僅在廣東設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投資推廣，服務(wù)的跟進(jìn)也更為深入、專業(yè)，有投資意向的，香港方面還會(huì)有專人跟進(jìn)。他認(rèn)為從現(xiàn)在進(jìn)展來(lái)看，廣東民企到香港發(fā)展一定會(huì)大大提速。
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內(nèi)地在境外企業(yè)數(shù)已達(dá)7797家
中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任郭莉在昨天結(jié)束的“廣東企業(yè)投資香港考察活動(dòng)”上透露，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2004年6月，內(nèi)地經(jīng)批準(zhǔn)或備案的境外企業(yè)7797家，投資總額124.49億美元，其中，內(nèi)地駐港中資企業(yè)2158家，投資額47.02億美元。目前，內(nèi)地的對(duì)外投資已遍及世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資領(lǐng)域已由改革開放初期的進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲等行業(yè)拓展到加工制造、資源利用、工程承包、農(nóng)業(yè)合作和研究開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。
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