《瞭望東方周刊》特約記者孫春龍/陜西西安報道

　　校方仍在辯解,“我們學校的收費合情合理只是不合規定”

　　最近，教育部公布了對西安音樂學院借招生亂收費一事的處理結果。學院招生辦主任等人受到查處。教育部有關部門負責人表示，陜西省教育廳對此事的處理是嚴肅認真的。

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　　而據《瞭望東方周刊》了解，這個“嚴肅認真”的處理，存在著諸多疑點和漏洞。

　　另據知情人士透露，西安音樂學院的這種類似“捐款”的收費已存在10年之久，加之該校附中也借招生收費，總收費金額近3億元。

　　10年接受“捐款”3個億

　　據調查，西安音樂學院借招生收取“捐款”始于1995年。對此，西安音樂學院院長翟志榮并未否認，“那時我們只收一點點，我們收的是‘教育補償費’。”

　　一位知情人士透露，西安音樂學院開始借招生收費時，只針對外省考生，“再后來，他們只對成績在前10名的不收費。到這一兩年，干脆就全部收費，除了極個別交不起錢的特優生外，每人最少收3萬，校內職工的子弟也只是減半。”

　　“交3萬元是最少的，專業課分數低于70分的要交6萬，甚至8萬，有一個學生還曾交了40萬。”該知情人士說，“10年來，西安音樂學院僅借招生向學生收取的費用近3個億。”

　　據了解，西安音樂學院今年的招生計劃是900名。

　　對于那位傳言交了40萬元的學生，《瞭望東方周刊》了解到的情況是，該學生家長系一家房地產公司的老總，曾花了40萬元為西安音樂學院裝修了一個學術廳。

　　對于外界傳言這位學生沒有高考成績的說法，翟志榮堅決否認。不過該學生的一位老師證實，該學生的基礎很差，在最后一學年基本沒有上課，按規定早該開除，但學校最后還是給他發了畢業證。

　　學校領導未受處分

　　據《瞭望東方周刊》了解,2003年西安音樂學院就因為收費問題被舉報，教育部曾派員調查,但結果最終并未公開。

　　2004年7月26日,教育部的官方網站公布了西安音樂學院亂收費的查處結果:學院招生辦主任被免職，教務處長和主持工作的財務處副處長受到黨內嚴重警告處分。

　　教育部有關部門負責人表示，陜西省教育廳對此事的處理是嚴肅認真的，已責成西安音樂學院立即清退今年已收取的與考生入學掛鉤的所有捐款，以及所有不符合學院招生錄取條件的考生，并做好善后工作。

　　“教育部公布的這個處理結果是學校自己做出的，處理的也只是一些中層干部，而收費的決定是校領導做出的，但校領導至今沒有受到任何處分。”一位老師對此次處理發表評論說。

　　翟志榮對這種質疑回應說，處理校級領導是省上的事，教育部已肯定了陜西省教育廳的處理結果。

　　就在西安音樂學院被處理的事情見報后，《瞭望東方周刊》陸續接到多位自稱該學院老師打來的電話稱，西安音樂學院曾用紅頭文件向上級匯報過關于此事的處理結果，但這份文件并沒有下發，“只印了一份報給上面，被處理的相關人員還在照常工作。”

　　要退錢就退人

　　在教育部公布對西安音樂學院的處理結果后，部分學生家長來到西安音樂學院，希望學校能按教育部的要求退回“捐款”，結果卻讓他們大失所望。

　　西安一位姓張的先生說，他的孩子文化課和專業課均超出錄取分數線，但仍被收取了3萬元“捐款”。他看到媒體報道后，于7月27日到學校招生辦咨詢退款的事，卻被告知:“要退可以，寫個申請，連錢帶人一塊退。要想上學，就別參與這事。”

　　《瞭望東方周刊》記者還見到學校招生辦一位男士對家長說：“報紙上不是登了嗎？央視也放了。誰想退就把身份證、準考證、通知書都拿來，我們都退，退錢退人。”

　　浙江省臺州市考生王彬彬告訴《瞭望東方周刊》，因當初交不起3萬元“捐款”，她被西安音樂學院拒絕錄取，后來她看到教育部查處了此事，并稱不能借招生向學生收費，她便致電西安音樂學院招生辦，希望自己能被錄取，但得到的答復是:“你當時沒有交3萬元錢，我們是不可能錄取你的。”

　　王彬彬今年3月在西安音樂學院杭州考點參加了專業考試,以專業74分的成績通過了考試,并于4月收到了西安音樂學院招生辦的專業成績合格證。6月份,王彬彬參加了高考,文化課取得346分的成績,遠遠超過了浙江省2004年藝兼文300分的本科線。

　　翟志榮則稱，沒有錄取王彬彬的原因是她的專業成績不過線。

　　“我的專業成績不過線的話,怎么會給我發專業成績合格證？”王彬彬十分不解。

　　“根本沒有退一分錢，我們也不指望能要回這筆錢了。”學生家長張先生表示。他還說，他曾向陜西省教育廳反映，但對方讓他留下孩子的姓名及考號等，“我敢說這些嗎？”

　　8月22日，甘肅一位姓趙的學生家長向《瞭望東方周刊》反映,他的孩子也被收了3萬元，他最近向教育部反映了此事，教育部說讓他找陜西省教育廳，省教育廳一位接電話的人士說，“你說你的孩子成績過線了，但學校說沒過線你也沒辦法，如果要退錢的話就只能退人，你看著辦吧。”

　　西安音樂學院紀委書記史軍勝對是否退費不愿多說，但他的話耐人尋味:“今年的退了，往年的退不退？音樂學院退了，其他學校退不退？”

　　西安音樂學院的招生工作已經結束，新生將于9月4日報到。

　　院長為3億元收費辯解

　　“比如一輛車只能坐10個人，但第11個人非要坐，行，加個凳子。凳子錢總該你掏吧。”翟志榮以此來比喻為什么要向學生收費。

　　據《瞭望東方周刊》了解，西安音樂學院是一所很有歷史的學校，在上個世紀50年代在校生只有百名左右。到1991年，各類在校生600余人，而現在，有3000多名學生。

　　“現在一直要求學校擴招，但經費一點也不增加，你說這個學校應該怎么辦？”翟志榮抱怨說，“除了教職員工的工資外，每年陜西省給西安音樂學院的經費是300萬元。”

　　“這只夠我們半年的水電費。”西安音樂學院副院長王平說,“我們學校不算基建投入,每年最少需要8000萬元才能過日子。”

　　據此，翟志榮多次向《瞭望東方周刊》強調，他們收取的費用叫“教育成本補償費”。

　　知情人士向《瞭望東方周刊》透露，雖然這么多年來收了學生不少錢，但西安音樂學院目前還欠銀行1個多億。

　　對此，翟志榮的解釋是，學校近幾年來的基建，就花去了3個多億。

　　據了解，自從翟志榮上任以來，西安音樂學院蓋了兩幢26層的教學樓、5幢住宅樓、兩幢學生公寓樓。

　　但翟志榮因此也受到一些非議。有教師稱，學校大搞基礎建設提高硬件水平，這無可厚非，但凡事都有個度，太過了就會增加學校的負擔，而這個成本最終要由學生來承擔。

　　在《瞭望東方周刊》對翟志榮的采訪中，翟始終為自己學校這次借招生收費的合理性打著各種比方。“比如陜西省目前的文件規定，廳級干部出差的住宿標準為每天60元,60元從哪找地方住呀？這就逼著財務作假。我們學校的收費合情合理只是不合規定。”

　　事件回放:要領通知書先“捐”3萬元

　　西安音樂學院的招生工作從7月中旬開始。在此期間，有多位學生家長向《瞭望東方周刊》反映，西安音樂學院向每個被錄取的學生，收取最少3萬元的“教育基金”，“還要讓我們家長寫上是自愿捐助，否則不給錄取通知書”。

　　7月20日中午1時多,《瞭望東方周刊》記者來到西安音樂學院招生辦。因還沒有上班，招生辦門口已聚集了多位家長。除一位是已交過錢來領取錄取通知書的之外，其他家長都是來交錢的。

　　下午3時許，來了一位50多歲的男教師。據一位學生家長透露，該男教師讓他們填了一張表，叫“西安音樂學院多渠道籌措教育經費委員會自愿捐資者意向書”，要填的內容只有一句話，“我自愿捐助人民幣×萬元”。

　　據學生家長透露，“意向書”上面沒有公章，只在右下角的經辦人一欄寫著“文戈”。據了解，文戈就是西安音樂學院招生辦主任。

　　在填過“意向書”后，交錢要到該學院圖書館二樓的財務室或者校內的中國銀行。在財務室，《瞭望東方周刊》耳聞目睹了一位家長和工作人員的對話。

　　一位家長在交過錢后問:“老師，有收據沒有？”

　　“沒有收據。”

　　“那能不能給我開個便條也行,要不我怎么能說得清到底交錢沒有？”

　　“我們這兒統一不開收據。”

　　“那到銀行交是不是有憑證?”

　　“銀行也沒有。”

　　……

　　7月21日，新華社及陜西當地媒體對西安音樂學院亂收費行為進行了曝光。

　　7月24日，陜西省教育廳廳長胡致本到西安音樂學院，傳達了教育部部長周濟的4點指示:一是對此次收費定性要準;二是把與招生掛鉤的所有收費全部退回;三是把不符合音樂藝術標準的學生要退回；四是做好善后工作。