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本報訊 記者劉泉報道：針對鋼鐵、電解鋁、水泥行業清理出的問題，國家發改委日前表示，將繼續保持宏觀調控力度，鞏固取得的成果，并加緊制定產業政策和規劃。目前，宏觀調控已初見成效，鋼鐵、電解鋁、水泥行業低水平產能擴張的勢頭得到了有效遏制，一批項目停建或緩建，結構調整出現積極現象，市場秩序正在恢復正常，形勢正朝著宏觀調控預期方向發展。
據介紹，此前國家發改委會同有關部門對全國鋼鐵、電解鋁、水泥投資項目進行的清理結果表明，到2003年末，已建成的煉鐵能力中，不符合產業政策準入標準的煉鐵、煉鋼能力占總能力的70%左右，在建項目中，不符合產業發展政策的低水平裝備能力占45%左右；電解鋁產能中，落后的自焙槽能力還占一定比重；在10億噸水泥產能中，新型干法水泥生產能力也只占25%。從產品結構看，鋼鐵產品的近一半是螺紋鋼、線材、窄帶鋼等長線產品。從布局看，有個別中型城市鋼鐵企業竟達50多家，個別省份電解鋁企業超過20家，新上水泥項目也過于集中，造成了這些地區嚴重的環境污染和能源短缺。從清理結果看，已建和在建項目中，絕大部分鋼鐵、電解鋁和水泥項目不同程度地存在著違規審批問題，建設資金大部分來自銀行貸款，給銀行不良貸款增加埋下了隱患。此外，違法違規占用土地現象普遍，環保審批形同虛設，相當部分項目未進行環評。
目前，國家發改委正在對清理出的問題進行認真處理。處理的主要原則是：繼續保持宏觀調控力度，鞏固取得的成果，防止反復；堅持區別對待，繼續支持符合條件和政策的企業加快產業升級和結構調整；加緊制定產業政策和規劃，發揮其引導、規范行業發展的作用；金融機構根據不同情況，對三個行業的在建項目區別對待發放貸款。
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