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新華網鄭州9月1日電(記者林嵬、郭久輝)在國有商業銀行退出農村市場之際，河南省農村信用社系統轉變經營模式，從農戶小額信貸做起，“微觀突破”走活“支農棋”。今年前7個月，存貸款余額較年初分別增加13.02%和11.64%，增加額、增幅均居全省銀行業機構之冠，被農民稱為增收致富“第一財神”。
今年，河南省農村信用社支持“三農”的力度繼續加大。前7個月累計發放農業貸款
386.69億元，同比增加85億元。到7月末，全省農村信用社農業貸款余額達790.29億元，比年初增長14.49%，農業貸款余額占各項貸款余額比例為70.11%。
在衛輝市上樂村鎮農村信用社辦公室里，記者看到3個一人多高的鐵皮柜。信用社主任王建華說，柜子里裝著6000多份小額貸款合同，涉及全鎮60%以上的農戶。自1999年起，靠著2000元至5000元的小額貸款，信用社業務像滾雪球一樣越做越大，年累收累放額達1.3億多元，是5年前的10倍。
河南省農村信用合作管理辦公室負責同志說，過去，農村信用社貸款對象以鄉鎮企業和縣辦工業為主，貸款額“十萬元級”乃至“百萬元級”；如今，“千元級”信貸唱主角，標志著農村信用社向“三農”回歸，找到了支農服務和實現自身效益的最佳結合點。
“農家財產不作數，要想貸款押存折”。長期以來，為了防范貸款風險，一些基層農村信用社設置許多貸款“門檻”，不但農民貸款難，也造成自身放款難。為了解開這個“死結”，近年來，河南省農村信用社開展“信用戶”“信用村”建設，將“信用貸款”引入農村，簡化了貸款程序，加快了農村資金循環。
衛輝市上樂村鎮史村會計任子清告訴記者，全村310戶，有280戶是“信用戶”。“信用戶”只要拿著信用社發的“貸款證”，不用任何抵押，就能貸到款。信用社主任王建華說，在創建“信用戶”中，信貸員先入戶調查，建立農戶家庭經濟檔案，然后讓農民自發組成“聯保小組”，并建立信用檔案，依據其信用記錄進行信用等級評定，確定貸款額。如今，“信用紐帶”已將農村信用社和農民緊緊連在一起，小額農貸回收率達99%。
封丘縣農村信用社近年來對全縣70%的農戶進行了信用調查，發展“信用戶”2萬多戶。由于建立了信用關系，信用社開展了“送貸上門”服務，農民隨用隨還，資金流動比率較以前提高了3倍。
在打牢“小額信貸”地基后，河南一些農村信用社還提升服務等級，向農村經濟合作組織“輸血”。封丘縣留光鄉農民王西進以賒仔豬、包技術、包銷售的形式，聯合160個養豬戶成立了養豬公司。許多加入公司的農戶想擴大養殖規模。鄉農村信用社得知這一情況后，對養殖戶提供“定向貸款”，使公司養殖規模進一步擴大。
在支持農業生產的同時，河南省農村信用社系統還拓寬業務面，把“貸款營銷”融入農村經濟社會發展的大棋盤中。許昌市農村信用社面對農戶推出了“戶戶安”建房貸款、“金鑰匙”助學貸款等多項服務。
據了解，為了進一步整合資源，壯大農村信用社實力，河南省將于今年9月起對農村信用社管理體制進行改革，計劃設立省級農村信用聯社，打造農村金融的“聯合艦隊”。主持這項改革的河南省常務副省長王明義介紹，隨著國有商業銀行逐步退出農村金融市場，農村信用社已經成為服務“三農”的主力軍，在農業發展、農民增收、農村穩定方面起著重要作用，改革將進一步優化農村信用社的資產結構，理順管理體制，更好地服務“三農”。(完)
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