-孟春 馮世良

　　2004年以來(lái)，我國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1一5月份，原油生產(chǎn)7147.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8％；原油進(jìn)口4976.0l萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 37.6％；原油出口255.5萬(wàn)噸，同比下降31.9％；國(guó)內(nèi)原油表觀消費(fèi)量為11868.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1-5.7％；原油進(jìn)口依存度為41.9％，同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。6月份，國(guó)際原油平均價(jià)格�煵紓愄噩F(xiàn)貨�牉�

中行抵債資產(chǎn)網(wǎng)上營(yíng)銷 玉蘭油歐萊雅6折起 雅典猜猜猜千元懸賞 大獎(jiǎng)新浪iGame免費(fèi)抽

35.6美元／桶，同比提高30.6％。紐約原油期貨最高達(dá)到 42.33美元／桶，創(chuàng)下紐約商品交易所1983年開(kāi)始原油期貨交易21年以來(lái)的最高價(jià)格。

　　國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升，我國(guó)原油需求增加，進(jìn)口快速增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生什么影響呢﹖

　　一、當(dāng)前國(guó)際石油需求變化的總體判斷

　　�熞唬牰唐趦�(nèi)國(guó)際石油供求關(guān)系總體寬松，但對(duì)我國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)需高度關(guān)注

　　短期內(nèi)，總供給能夠滿足總需求，不會(huì)出現(xiàn)石油供應(yīng)大面積短缺的局面。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)，全球石油剩余探明可采儲(chǔ)量1427億噸，探明儲(chǔ)量增加；世界十大石油消費(fèi)國(guó)年消費(fèi)量為35.2億噸，世界十大石油生產(chǎn)國(guó)家年產(chǎn)量為35.9億噸，供需基本平衡，略有剩余。但是，對(duì)我國(guó)石油需求增加和進(jìn)口石油快速增長(zhǎng)應(yīng)該給予高度關(guān)注。1995年我國(guó)石油消費(fèi)1.58億噸，居世界第三位，2002年我國(guó)石油消費(fèi)2.46億噸，居世界第二位。2003年全球原油貿(mào)易量為20億噸，我國(guó)原油進(jìn)口0.9億噸，占世界的4.5％，占我國(guó)原油消費(fèi)總量的34％。我國(guó)石油消耗在逐年遞增的同時(shí)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴度也在逐步提高。到2010年，中國(guó)的石油需求將達(dá)3.2億噸，屆時(shí)石油進(jìn)口量將達(dá)1.6億噸，石油需求在較大程度上依賴進(jìn)口。盡管我國(guó)是世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，但在影響國(guó)際石油價(jià)格的比重上卻達(dá)不到0.1％。中國(guó)需要采取積極策略，從國(guó)際價(jià)格的被動(dòng)承受者變?yōu)榉e極影響者。

　　�煻��犎�球石油價(jià)格將維持高價(jià)位

　　當(dāng)前驅(qū)動(dòng)國(guó)際油價(jià)持續(xù)在高位徘徊的直接原因有以下幾個(gè)方面：

　　首先是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，石油需求增加。美國(guó)能源部情報(bào)局發(fā)表的2004～2005年世界石油預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，世界石油需求將大幅度增長(zhǎng)，世界石油需求在2003年增長(zhǎng) 1.8％以后，2004～2005年的增幅可能超過(guò)2％。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)��1EA�犜�預(yù)測(cè)，2004年世界石油需求將增加100萬(wàn)桶／日，而3月11日又把需求增加量調(diào)高到165萬(wàn)桶／日，達(dá)7990萬(wàn)桶／日。

　　其次是OPEC繼續(xù)采取限產(chǎn)保價(jià)政策。特別是美元匯率走低，為減少損失，會(huì)繼續(xù)提高油價(jià)。盡管6月初OPEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣布分別于7月和8月增加200萬(wàn)桶和 50萬(wàn)桶的原油產(chǎn)量，但實(shí)際增量有限，因?yàn)榇饲皻W佩克國(guó)家石油產(chǎn)量實(shí)際已大量超產(chǎn)。隨著美元匯率的繼續(xù)疲軟，歐佩克國(guó)家提高油價(jià)的決心將更加堅(jiān)定。

　　第三是探明可采石油儲(chǔ)量不足。石油是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性商品，也是非再生資源。專家分析，低成本的大油田現(xiàn)在基本上都已被發(fā)現(xiàn)，世界石油產(chǎn)量將在2015年以前達(dá)到頂峰，在石油產(chǎn)量遞減之后，石油供不應(yīng)求即會(huì)出現(xiàn)。迄今為止，人類每天用油約8000萬(wàn)桶，1年約300億桶。現(xiàn)在已探明可開(kāi)采的石油儲(chǔ)量為1萬(wàn)億桶，預(yù)計(jì)還有未探明的、開(kāi)采困難大、成本高的石油儲(chǔ)量1萬(wàn)億桶。未來(lái)開(kāi)采新的石油資源將更加困難。

　　第四是石油投機(jī)推動(dòng)油價(jià)上漲。在供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生重大變動(dòng)的情況下，油市動(dòng)蕩在很大程度上是由市場(chǎng)投機(jī)造成的。美元匯率對(duì)國(guó)際主要貨幣走低，包括對(duì)沖基金在內(nèi)的國(guó)際游資在石油期貨上的投機(jī)，使油價(jià)保持在較高水平。油市背后的期貨投機(jī)常常是操縱油價(jià)漲落的黑手。石油期貨交易量目前約為現(xiàn)貨交易的好幾倍，據(jù)估計(jì)，在石油期貨市場(chǎng)上，真正的需求方只占交易總量的三成，其余均為套利者。

　　第五是政治因素的影響。當(dāng)前海灣地區(qū)和一些產(chǎn)油國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩，包括伊拉克在內(nèi)的國(guó)際主要產(chǎn)油國(guó)政局至今動(dòng)蕩不安，恐怖活動(dòng)接連在世界各地發(fā)生，使主要產(chǎn)油國(guó)原油生產(chǎn)面臨隨時(shí)受阻的風(fēng)險(xiǎn)，從而嚴(yán)重影響國(guó)際原油市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　專家分析，從總體和長(zhǎng)期來(lái)看，油價(jià)下降將是短暫的，走高攀升是長(zhǎng)期趨勢(shì)。從近期來(lái)看，被扭曲的石油價(jià)格經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和各方力量的較量后將會(huì)緩慢回落，但是，回落的空間將十分有限，預(yù)計(jì)將在每桶28～33美元之間上下波動(dòng)。

　　二、全球石油供應(yīng)變化基本情況分析

　　一是世界油氣資源潛力巨大，但分布不均，存在許多機(jī)會(huì)。綜合各權(quán)威機(jī)構(gòu)的分析預(yù)測(cè)，2002年世界油氣剩余探明可采儲(chǔ)量分別為1427億噸和155.78萬(wàn)億方米，當(dāng)前石油剩余可采儲(chǔ)量至少可持續(xù)供應(yīng)39年以上，天然氣可供應(yīng)61年以上。從國(guó)家分布來(lái)看，整個(gè)歐佩克國(guó)家的石油剩余探明可采儲(chǔ)量為1119億噸，占世界的78.2％，儲(chǔ)采比高達(dá)82年。沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋、伊朗、委內(nèi)瑞拉高居世界石油資源國(guó)的前六位。這6個(gè)國(guó)家的石油剩余探明可采儲(chǔ)量占世界的70.2％。

　　二是20年內(nèi)世界石油供需基本平衡，但地區(qū)不平衡加劇。主要是世界石油消費(fèi)中心在移動(dòng)，亞洲消費(fèi)量劇增。1982年世界石油消費(fèi)量為28億噸，2002年增至35億噸，20年間增長(zhǎng)了7億噸，年均增長(zhǎng)1.5％。其中北美、歐洲和亞太三大地區(qū)2002年石油消費(fèi)量為29.82億噸，占世界消費(fèi)量的84.6％。獨(dú)聯(lián)體各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡，石油消費(fèi)量劇降，從1990年的4.2億噸，降至2000年的1.73億噸，下降60％。亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，石油需求劇增，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)石油消費(fèi)由1985年的5億噸增至2002年的9.92億噸，增長(zhǎng)了4.92億噸，約占同期世界石油消費(fèi)增長(zhǎng)量的67％。

　　1992年以來(lái)，亞太地區(qū)的石油消費(fèi)量已超過(guò)歐洲，成為世界第二大石油消費(fèi)區(qū)，與北美、歐洲一起呈現(xiàn)三足鼎立之勢(shì)。2002年前七大石油消費(fèi)國(guó)中有四個(gè)國(guó)家在亞太地區(qū)，其中中國(guó)排第二，日本排第三，韓國(guó)排第六，印度排第七。

　　三是世界石油資源的爭(zhēng)奪將更加激烈，爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)地區(qū)在中東、里海、西非等地區(qū)。由于里海、西非等地區(qū)石油儲(chǔ)量有較多的發(fā)現(xiàn)，處于石油生產(chǎn)的上升期，而且相對(duì)中東地區(qū)局勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。里海地區(qū)又靠近歐、亞兩個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，因此，國(guó)際石油公司對(duì)上述兩個(gè)地區(qū)增加了投資，加大了勘探開(kāi)發(fā)的力度。尤其是俄羅斯期望通過(guò)石油、天然氣等能源武器，保持大國(guó)的地位，里海地區(qū)是前蘇聯(lián)重要能源基地之一，俄羅斯也會(huì)加快該地區(qū)開(kāi)發(fā)和能源的合作。可以預(yù)測(cè)，中東北非地區(qū)仍然是石油主要供應(yīng)地區(qū)；中亞里海、西非地區(qū)石油供應(yīng)將處于上升時(shí)期，作為非歐佩克的俄羅斯在石油市場(chǎng)將舉足輕重；中南美石油供應(yīng)國(guó)的地位將下降。

　　四是世界中長(zhǎng)期油價(jià)將在波動(dòng)中逐步有所上升。歐佩克的預(yù)測(cè)根據(jù)其油價(jià)目標(biāo)并按2000年美元價(jià)值，預(yù)測(cè)油價(jià)在2010年前將保持25美元／桶的水平，之后逐漸升至 30美元／桶。

　　三、油價(jià)變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

　　油價(jià)的大幅上漲對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響較大，因?yàn)槭�油在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例大，單位油耗高，其經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油。經(jīng)過(guò)兩次石油危機(jī)的洗禮和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家抗油價(jià)上漲的能力大大提高。目前高能耗傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例下降，單位GDP油耗大幅減少，防范石油危機(jī)的能力大幅提高。而不發(fā)達(dá)國(guó)家正處在工業(yè)化時(shí)期，節(jié)能和替代能源發(fā)展慢，單位GDP油耗較高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高效優(yōu)質(zhì)的石油依存度較高，且防范石油危機(jī)的能力較弱，高油價(jià)對(duì)其經(jīng)濟(jì)的沖擊也比較大。

　　在歷史上的兩次石油危機(jī)中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)受沖擊的程度大于不發(fā)達(dá)國(guó)家。但在2000年世界油價(jià)漲到將近40美元／桶的高價(jià)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)受影響程度卻明顯減小。而一些發(fā)展中國(guó)家卻深受其害：債務(wù)危機(jī)、政府危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、動(dòng)亂等各種政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題不斷爆發(fā)，油價(jià)的大幅上漲對(duì)加速加深這些問(wèn)題的爆發(fā)起著推波助瀾的作用。2000年世界一些權(quán)威機(jī)構(gòu)估算，油價(jià)上漲10美元／桶，并在這個(gè)價(jià)位上保持一年，對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響是世界平均水平的1.5倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍。

　　我國(guó)1993年開(kāi)始成為石油凈進(jìn)口國(guó)，介乎自給自足型國(guó)家與消費(fèi)國(guó)之間。由于目前我國(guó)石油凈進(jìn)口量只占國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)的一部分，因此，到目前為止我國(guó)仍可劃為基本自給自足型國(guó)家。油價(jià)的變化對(duì)類似我國(guó)�熂仁鞘�油生產(chǎn)國(guó)，又有一定量的石油進(jìn)口�牭膰�(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響可用下圖粗略的表示。

　　從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三個(gè)因素消費(fèi)、出口和投資看，油價(jià)上升將使其消費(fèi)和投資減少，出口下降，因而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到不利影響。相反，如果油價(jià)下降�煹�不是太低，因如果太低，將使其石油工業(yè)受到嚴(yán)重影響，因而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)�牐瑢⒂欣�于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　有關(guān)專家對(duì)我國(guó)1993～2000年的GDP、石油進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行了綜合分析，分析結(jié)果認(rèn)為：油價(jià)每上漲1％并持續(xù)一年時(shí)間，將使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率平均降低0.01個(gè)百分點(diǎn)；1999年國(guó)際油價(jià)上漲10.38％，影響我國(guó)GDP增長(zhǎng)率約為0.07個(gè)百分點(diǎn)；2000年國(guó)際油價(jià)上漲64％，影響我國(guó)GDP增長(zhǎng)率0.7個(gè)百分點(diǎn)，按2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.8萬(wàn)億人民幣計(jì)算，相當(dāng)于損失 600億元人民幣以上。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，高油價(jià)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，石油漲價(jià)10美元／桶，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降0.8％。從進(jìn)口方面來(lái)看，油價(jià)高，石油進(jìn)口越多，外匯支出越大，我國(guó)每年進(jìn)口石油約用匯350億美元，是我國(guó)外貿(mào)逆差主要因素。從出口方面來(lái)看，石油價(jià)格越高，下游產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口受到很大影響。從交通運(yùn)輸來(lái)看，石油價(jià)格越高，成品油價(jià)格上升，運(yùn)輸成本增加，推動(dòng)生產(chǎn)資料及消費(fèi)品價(jià)格走高。

　　總之，石油價(jià)格上升對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體是不利的，但在當(dāng)前影響不是很大。若對(duì)石油依存度繼續(xù)提高，影響會(huì)越來(lái)越大。(作者單位：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)信息部）