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本報記者 柏晶偉
8月23—24日，在由連云港市人民政府、江蘇省人事廳主辦的“建設(shè)服務(wù)型政府與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展國際論壇”上，朱厚澤、周干峙、吳明瑜、何偉、杜鋼建、佐佐木克樹、彭培根等中外學者就建設(shè)服務(wù)型政府、加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、完善城市規(guī)劃與港口建設(shè)等議題發(fā)表了各自的觀點，連云港市直各部門、港口等有關(guān)單位300多人參加了論壇。
黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。科學發(fā)展觀，對服務(wù)型政府建設(shè)、對人事部門提高對大局服務(wù)能力、對公務(wù)員隊伍建設(shè)都提出了更高的要求。
與會專家認為，建設(shè)服務(wù)型政府，就是使各級政府從競爭性市場中退出來，為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，這是落實科學發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，就是要加大體制改革的力度，強化社會管理和公共服務(wù)職能，改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式，實現(xiàn)政府經(jīng)濟管理職能和治理方式的轉(zhuǎn)變，推進“政府再造”和政府的“自身革命”，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。建設(shè)服務(wù)型政府，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，就是要進一步推進學習型組織建設(shè)，在公務(wù)員中樹立終身學習的觀念，增強法制意識，不斷提高公務(wù)員能力建設(shè)。
連云港是全國首批對外開放的十四個沿海開放城市之一，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。以連云港為龍頭的連徐經(jīng)濟帶是江蘇區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是江蘇區(qū)域經(jīng)濟北部增長極，對促進全省區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展具有著重大的戰(zhàn)略意義。連云港市圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做了很多工作，特別是在推進行政審批制度改革方面，做了大膽的嘗試，政府觀念和行政效能都有很大程度的提高和改善。連云港各級政府正在按照行政體制改革和《行政許可法》的要求，進一步加快政府的五個轉(zhuǎn)變：即無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變；隨意政府向誠信政府轉(zhuǎn)變；傾斜政府向公正政府轉(zhuǎn)變；神秘政府向透明政府轉(zhuǎn)變；權(quán)力政府向富民政府轉(zhuǎn)變，努力為社會、企業(yè)和市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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