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北京消息 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議昨日表決通過電子簽名法，該法首次賦予電子簽名與文本簽名具有同等法律效力，并明確電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保障電子交易安全。這標(biāo)志著我國(guó)首部“真正意義上的信息化法律”已正式誕生。
網(wǎng)上通行有了“身份證”
隨著這部法律的出臺(tái)和實(shí)施，電子簽名將獲得與傳統(tǒng)手寫簽名和蓋章同等的法律效力，意味著在網(wǎng)上通行有了“身份證”。專家認(rèn)為，這部法律將對(duì)我國(guó)電子商務(wù)、電子政務(wù)的發(fā)展起到極其重要的促進(jìn)作用。
電子簽名法規(guī)定電子簽名具有與手寫簽字或者蓋章同等的法律效力，同時(shí)承認(rèn)電子文件與書面文書具有同等效力，從而使現(xiàn)行的民商事法律同樣適用于電子文件。
認(rèn)證服務(wù)需經(jīng)主管部門許可
在電子商務(wù)交易中，雙方使用電子簽名時(shí)，往往需要由第三方對(duì)電子簽名人的身份進(jìn)行認(rèn)證，向交易對(duì)方提供信譽(yù)保證，這個(gè)第三方一般稱之為電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，需要經(jīng)過國(guó)家主管部門的許可。
服務(wù)提供者負(fù)有舉證責(zé)任
電子簽名人或者電子簽名依賴方因依據(jù)電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供的電子簽名認(rèn)證服務(wù)從事民事活動(dòng)遭受損失，電子認(rèn)證服務(wù)提供者不能證明自己無過錯(cuò)的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。電子認(rèn)證服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證電子簽名認(rèn)證證書內(nèi)容在有效期內(nèi)完整、準(zhǔn)確，并保證電子簽名依賴方能夠證實(shí)或者了解電子簽名認(rèn)證證書所載內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
適用范圍留有發(fā)展空間
另外，電子簽名法規(guī)定，涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)服務(wù)的文書，如果采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文，并不適用于這部法律的調(diào)整范圍，可能不具有法律效力。
□名詞解釋
電子簽名
所謂電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。通俗點(diǎn)說，電子簽名就是通過密碼技術(shù)對(duì)電子文檔的電子形式的簽名，并非是書面簽名的數(shù)字圖像化，它類似于手寫簽名或印章，也可以說它就是電子印章。
電子簽名其實(shí)更加可靠，也更安全。我國(guó)目前從軟件、硬件到人員素質(zhì)都達(dá)到了電子簽名法所要求的水平，實(shí)施這部法律我們已有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和保障。
本欄消息均據(jù)新華社
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