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新華網北京8月26日電 國家發展和改革委員會主任馬凱26日在此間表示，做好今年下半年的經濟工作至關重要。下半年，要在加強總量調控的同時，更加注重結構調整；在遏制部分行業低水平擴張的同時，更加注重加強經濟社會發展的薄弱環節；在抑制投資過快增長的同時，更加注重擴大消費需求；在加快經濟發展的同時，更加注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活；在努力緩解經濟運行中突出矛盾和問題的同時，更加注重通過改革解決深層次的體制和機制問題。
這是馬凱在向十屆全國人大常委會第十一次會議報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時作此表示的。馬凱說，下半年將做好以下九項經濟社會工作：
——繼續加強農業特別是糧食生產，促進增產增收。認真落實促進糧食生產和農民增收減負的各項政策措施，全部兌現對糧食的補貼資金。
——繼續加強和改善宏觀調控，鞏固宏觀調控成果。落實好中央已經確定的各項調控政策和措施，并根據經濟運行的情況適時加以完善。一是合理調控貨幣信貸總量，著力優化信貸結構。二是認真做好土地管理工作，貫徹有保有壓的原則。三是抓緊做好固定資產投資項目清理及后續工作。四是抓緊建筑領域拖欠工程款清理工作。五是密切關注價格走勢，加強市場監管，防止物價過快上漲。
——加強經濟運行調節，做好煤電油運和重要原材料供需銜接。抓緊研究制定能源、重要礦產資源的長期發展戰略和規劃。
——著力推進結構調整，加大對經濟社會薄弱環節的支持力度。抓緊出臺產業結構調整指導目錄，引導社會投資方向。推動鋼鐵等傳統行業的兼并重組，形成一批具有經濟規模和競爭比較優勢、區域布局比較合理的鋼鐵聯合企業。
——實施積極的就業政策，努力擴大城鄉居民消費。完善小額擔保貸款風險分擔和補償機制，促進創業培訓與小額信貸相結合，發揮小額擔保貸款對促進再就業的作用。指導國有大中型企業做好主輔分離過程中富余人員分流安置工作。
——保持進出口穩定增長，提高利用外資的質量和水平。密切關注出口退稅中出現的新情況，及時研究完善相關措施，認真落實出口退稅增量地方負擔部分的預算，避免產生新的拖欠。
——深化經濟體制改革，整頓和規范市場經濟秩序。按照國務院《關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖規定的通知》要求，加快制定清理排斥外地產品和服務、對本地產品和服務予以特殊保護的各種分割市場的規范性文件，促進全國統一大市場的建立。
——積極推進科教興國戰略，加快社會事業發展。研究制定并落實國家創新能力基礎設施建設規劃。研究制定加快循環經濟發展的指導意見，開展循環經濟試點工作，全面推行清潔生產，加快重點流域污染治理。
——認真解決關系廣大群眾切身利益的問題，維護社會穩定。當前要切實做好防汛抗洪救災工作，精心落實防汛抗洪的各項措施，妥善安置受災群眾，解決好受災群眾的生產生活問題。進一步做好安全生產工作，建立健全安全生產長效機制和安全事故應急機制，遏制重特大事故上升勢頭。依法規范城市建設中的拆遷行為，努力化解占地和拆遷引發的群體性矛盾。(完)
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