|
電煤不足是今年20多個(gè)省、市、自治區(qū)發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象的直接“兇手”之一。雖然目前拉閘限電還沒有波及到煤炭資源豐富的東北三省，但這里卻同樣面臨著因電煤緊缺而拉閘限電的危險(xiǎn)。
今年?yáng)|北用電量增長(zhǎng)較快，6月份以來，遼寧和吉林兩省的電廠電煤庫(kù)存量出現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中錦州東港電廠、華能大連灣電廠等的儲(chǔ)煤經(jīng)常處于警戒線之下，一些電廠儲(chǔ)煤最
少的時(shí)候僅能滿足三四天的用煤量。
而來自鐵路部門的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，負(fù)責(zé)吉林、遼寧運(yùn)輸任務(wù)的沈陽(yáng)鐵路局完成煤炭運(yùn)量3515.6萬噸，同比增長(zhǎng)了11.9%，是歷史同期煤炭運(yùn)輸完成最多的一年。
從7月19日到8月7日，沈陽(yáng)鐵路局在鐵道部為期20天的電煤搶運(yùn)過程中，運(yùn)輸電煤284萬噸，管內(nèi)78家電廠的電煤庫(kù)存用量天數(shù)從搶運(yùn)前的8天提高到17.2天，有效地緩解了東北電煤緊缺的局面。但電廠對(duì)未來的電煤供應(yīng)仍不樂觀。沈陽(yáng)鐵路局副局長(zhǎng)張福海告訴記者，導(dǎo)致近期東北電煤緊缺的根源不是運(yùn)力不足而是煤價(jià)在“作祟”。
7月11日，吉林遼源礦務(wù)局煤炭銷售總公司梅河公司在致通化鐵路分局的函中表示：“由于能港電廠、遼寧電廠始終沒有進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，結(jié)算煤價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們的計(jì)劃指標(biāo)，特別是長(zhǎng)期低于市場(chǎng)價(jià)格，今年1至6月為這兩電廠共損失12635721.57元，故暫緩對(duì)這兩個(gè)電廠的煤炭供應(yīng)，待煤炭?jī)r(jià)格調(diào)整合理后，另行通知貴局發(fā)車事宜。”
張福海認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因，一是煤炭和電煤在市場(chǎng)運(yùn)量上形成了較大反差。今年6月初，國(guó)務(wù)院47號(hào)文件上調(diào)了電力價(jià)格，并放開了重點(diǎn)電煤價(jià)格。但電價(jià)調(diào)整后，電煤價(jià)格沒有同步調(diào)整，電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格相差40至50元。于是出現(xiàn)了在沈陽(yáng)鐵路局管內(nèi)有電廠需求無煤礦請(qǐng)車的情況。
二是由于南方電煤價(jià)格高于東北地區(qū)40至80元／噸，導(dǎo)致東北煤炭下水南運(yùn)現(xiàn)象日趨增多。上半年沈陽(yáng)鐵路局發(fā)到港口下水煤炭254萬噸，比去年同期增加156萬噸，增幅為159%。與此同時(shí)，黑龍江和山西的煤炭也通過遼寧各港口下水運(yùn)輸，分別比去年同期增加146萬噸和98萬噸。
三是管內(nèi)一些煤礦因價(jià)格問題減少了對(duì)遼吉兩省電廠的電煤供應(yīng)。進(jìn)入7月份，吉林省遼源煤礦兩次致函沈陽(yáng)鐵路局，停止向這兩個(gè)省的6家電廠供煤；遼寧和吉林兩省的一些坑口電廠都從眼前的煤礦買不到煤，只能舍近求遠(yuǎn)向較遠(yuǎn)的煤礦請(qǐng)求電煤供應(yīng)。
電煤不足進(jìn)而又可能誘發(fā)“電荒”。今年6月，東北電網(wǎng)公司在向遼寧省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中表示，預(yù)計(jì)今年秋冬季節(jié)，遼寧的電力供需矛盾將會(huì)更加突出，而且隨時(shí)可能發(fā)生拉閘限電的狀況，其中一個(gè)重要原因就是電煤緊缺。解決電煤價(jià)格問題成為防止東北出現(xiàn)“電荒”的一道重要防線。
東北最大的煤炭礦務(wù)局鐵法礦務(wù)局煤炭銷售公司計(jì)劃科科長(zhǎng)魏光說，雖然國(guó)家允許重點(diǎn)電煤價(jià)格放開，但國(guó)有大型煤礦電煤價(jià)格長(zhǎng)期以來遵循國(guó)家制定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)，比市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格低40元左右，而電煤占到了鐵法礦務(wù)局煤炭供應(yīng)的1／2；此外，電力成本占了煤炭生產(chǎn)成本的1／3，由于電價(jià)上調(diào)，機(jī)械化較高的煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本也上升。他建議，在地方進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院47號(hào)文件，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)煤炭和電力價(jià)格的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)煤電價(jià)格互動(dòng)，使電煤享受到一部分電價(jià)上調(diào)帶來的利益，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
因價(jià)格問題曾被煤炭企業(yè)拒絕供煤的沈海電廠燃料部部長(zhǎng)劉金忠認(rèn)為，今年電價(jià)調(diào)整后每度電漲了1.6分錢，但落在發(fā)電成本上只有2厘錢，其余大部分讓電網(wǎng)拿走了，這導(dǎo)致了電廠不能承受煤價(jià)過快上漲。他認(rèn)為，南方電價(jià)和煤炭?jī)r(jià)格都逐步市場(chǎng)化了，但東北只是煤價(jià)市場(chǎng)化了，而電價(jià)依然是計(jì)劃的，這必然導(dǎo)致煤和電之間產(chǎn)生價(jià)格矛盾。他建議國(guó)家盡快建立煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并適當(dāng)控制電煤價(jià)格。 記者 徐揚(yáng)
| 
