蘭州晚報記者 唐光明 本報記者 狄多華

　　本報蘭州8月26日電

　　本報8月25日以《盜版教輔錯誤百出害苦學生》為題報道了甘肅省嘉峪關市盜版教輔泛濫的情況，那么，這些盜版教輔是通過什么渠道、怎么流入校園危害學生的呢？

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　　教輔書籍一律要從教育局統一征訂？

　　去嘉峪關采訪前，就有人告訴記者，現如今，除了個體書商，教育部門也已盯上了教輔書籍這塊“肥肉”。

　　到了嘉峪關，接受采訪的不少學生反映：學校所有盜版《畢業會考指導》(套書，全稱：《甘肅省初中畢業暨升學考試(中考)指導》)都來自市教育局。

　　新華書店也反映，2003年11月5日，嘉峪關市教育局就曾下文規定：教輔書籍一律要從教育局統一征訂，新華書店2004年只能發行四、五、六年級的教輔書籍，2005年只能發行五、六年級教輔書，2006年可以發行六年級教輔。2007年及以后，新華書店一律不準發行教輔書籍。

　　但嘉峪關市教育局普教科負責人張俊的說法是：由于學校流通的教輔書有盜版情況存在，且社會上搞教輔書籍的書商很多，所以他們在征得有關領導同意后，向學校下發了“關于統一征訂教輔書籍”的文件。

　　“我們搞教輔書籍不是牟取暴利，能收獲的一些利潤都是正常的發行費用，算是教育局的創收，不涉及偷稅、漏稅。教育局這樣做的目的，就是為了防止盜版進入學校，減少學校和書商的交往。”

　　張俊接著說，雖然他們訂購的教輔書籍存在一些差錯，但絕不會是盜版，因為他們的書，是直接從甘肅省教育科學研究所訂購，如有盜版或其他問題，就是省教科所的問題。

　　“我們是向嘉峪關市出售過教輔書，但作為教輔書的審核、研發單位，我們能盜自己的版嗎？”

　　昨天，甘肅省教育科學研究所副所長齊志勇向記者證實，他們是向各地教育部門、學校發過征訂教輔書籍的文件，但沒有強行征訂的意思。他同時表示，盜版教輔書已猖獗到他們研發的書籍還沒有出廠，就有盜版上市的程度。

　　因為甘肅省教育科學研究所曾下發過征訂教輔書籍的文件，所以嘉峪關市教育局認為自己下文無可非議。

　　該局局長劉德勝認為，教育局涉入教輔書籍的發行，是打破新華書店壟斷教輔書籍發行的一個前奏，是對猖獗的盜版教輔書籍的一個管理辦法。

　　但一位中學校長的說法是：“教育局發行的教輔書籍必須人手一套，誰敢不訂？像信息技術類書籍如不在教育局訂購，就連考試資格都會被取消，這不是為利益是為什么？”

　　教輔回扣知多少

　　“之前，我們并不知道教輔書籍會有這么大的利潤空間，一直在新華書店購買教輔，后來有書商來推銷教輔之后，才有一種‘發現新大陸’的感覺�！本其摰谝恢袑W校長高希坦言，當他們發現教輔書有40%至50%的利潤后，學校就開始直接面對書商了。

　　據記者了解，嘉峪關一中學每年僅教輔書籍的回扣收入就有5萬元左右。其他幾所中學，教輔書籍的回扣也有數萬元之多。

　　據嘉峪關市新華書店王建英介紹，正常渠道發行的書籍，一般只有28%的利潤，如果除去稅費、遞送費用，所得利潤只有3.6%左右。但是其他渠道發行到學校的，利潤就截然不同了。據了解，因為沒能讓利學校，嘉峪關新華書店現已積壓教輔書籍4000多套。

　　“《中考通》，100元的書價，我們只需付45元就可購得。其他教輔，如《大課堂》、《二十一世紀》等，我們能拿到40%的回扣�！币晃煌寺毜男ｎI導向記者透露。

　　“《畢業會考指導》定價5.2元，打五折2.6元。就這2.6元，印刷廠還有0.3元的利潤�！币晃恢�情老師講。據記者了解：該書五折利潤，教育局拿走25%，校方拿走15%，還有10%的利潤可留給別人。

　　有這樣一件事：2003年秋季，酒鋼六小因為蓋新教學樓，老師們被分流到二小、八小、四小等學校上課，發工資的時候，老師們意外地發現其他學校的老師還有工資以外的分配。經打聽才知道有教輔書籍回扣一說。于是，六小的老師以校長獨吃回扣為由，向有關部門舉報。結果，校長雖沒有吃回扣，但因為學校私設小金庫被降職為一般老師。此后，便有了各校的小金庫要上繳的說法。

　　拿回扣是為了解決教育投入不足？

　　在嘉峪關，無論是學校還是教育部門，雖然沒人承認訂購的是盜版教輔，但并不回避教輔書豐厚的回扣。并且明言，教育資金投入太少，他們是為教育在創收�！拔覀儗W校設立教學成果獎已有多年，但是一直沒有這筆資金開支，得到教輔書籍的回扣后，我們才解決了這個困難�！本其摰谝恢袑W校長高希告訴記者，老師的收入不高，拿到這樣的資金既希望能給老師增加些收入，也想促進教學質量。

　　高希說，實質上大家(其他學校)都知道這其中的利潤，沒有必要非得在新華書店或市教育局訂購教輔書，這一筆回扣就成了學校辦學的補充。

　　在嘉峪關市第一中學，對于教輔書的訂購，該校領導這樣解釋：“我們是政府辦學，被制度管得很死，盡管現在辦學條件比以前好了一些，但還是受到資金的困擾。以前學生的教輔書都是各班自己訂購，后來因為盜版泛濫，才由學校統一訂購，所得回扣，由學校財務管理�！薄耙郧拔覀儗W生的鋼琴課都沒法上，主要是鋼琴老化，得到教輔書籍回扣后，我們就買了一臺鋼琴，其他剩余的部分回扣，我們也用于了學校建設和設備更新，都有賬可查�！�

　　嘉峪關市教育局的解釋也是如此：“我們是清水衙門，沒有其他創收，這才搞教輔書，但是絕不是暴利，僅是一些正常的發行經費而已�！薄凹斡�關市盜版教輔猖獗，不僅顯示出我國教育投入的嚴重不足，也暴露出教育監督管理機制的缺失。這是盜版教輔書猖獗的根源�！蹦暇�師范大學副教授朱乃祖這樣認為。