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【記者 木佳 陸昀26日北京報道】
建設部副部長黃衛今天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說，政府投資工程拖欠問題突出，并且清欠難度大。
黃衛介紹說，據統計，全國已竣工工程拖欠工程款1755.88億元，其中政府拖欠642
.80億元，占36.61%。欠發達地區政府拖欠工程款比例高，西部地區12省市政府拖欠占西部地區拖欠總額的48.97%。其中在政府投資工程中，市政工程、教育工程、交通工程拖欠尤為突出，市政工程拖欠265.55億元，占政府拖欠的41.31%；教育工程拖欠155.90億元，占政府拖欠的24.25%；交通工程拖欠122.22億元，占政府拖欠的19.01%。
黃衛指出，造成政府拖欠工程款的主要原因：一是許多政府工程在建設初期資金嚴重不足，有的項目甚至有的項目在根本無資金的來源下就開工建設。
二是政府工程建設中超概算問題比較普遍。比如有的一級公路變成了高速公路，所以資金超過原先的預算。還有地方配套資金不到位，西部地區更加突出。
三是在建設過程中，很多工程也有很多的變更，這些變更也帶來了工程竣工以后的一些糾紛，承包方提出的變更的數量和業主、建設單位變更確認的數量之間有差距，這個也會造成一些拖欠問題。
四是早期的拖欠，主要是因為國有企業的改制，原有的債權債務都發生了變化，也會造成一些拖欠的問題。
黃衛強調，要做好清欠工作，政府要帶頭。我們現在定下來的清理拖欠的時間表是中央本級預算的拖欠項目今年年底要基本上得到解決，各個地方政府的拖欠要在明年年底基本清理完畢。
具體措施是，各地政府、各個部門要制定強制的清欠計劃，要報國務院，同時抄送建設部、發改委。現在的方針是誰拖欠誰償還，對于有一些地區償還進度慢的，國務院將組織督察組對地方的工作進行督察，提出要求。有一些清欠比較困難、速度比較慢的地方，要采取一些果斷的措施，要求他們從土地出讓金、城市維護費和財政收入中安排一定的資金用以償還。必要的時候要停建一些新上的項目，騰出資金來用以償還政府的拖欠。(
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