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《經(jīng)濟》雜志:中國距“世界工廠”還有多遠?

http://whmsebhyy.com 2004年08月25日 14:28 《經(jīng)濟》雜志

  文/孟祥

  如果勞動力結構發(fā)生問題、技術工人比重下降、非熟練勞動力超過熟練勞動力,我們原來相對于其他發(fā)展中國家的勞動力優(yōu)勢就會發(fā)生逆轉,那時不但“世界制造業(yè)基地”夢想落空,大量失業(yè)人口還會引發(fā)嚴重的社會問題。

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  甲:老同學從美國回來,送我一頂棒球帽,國際名牌,細看標簽卻有一行字母:“MADE IN CHINA”,呵呵。據(jù)說這種情況相當普遍,出國的人給國內(nèi)親友挑選禮品,一不小心就遭遇“中國制造”,結果弄成“出口轉內(nèi)銷”——中國如今已成“世界工廠”了!

  乙:“世界工廠”乃是制造業(yè)發(fā)展尚處于初級階段的產(chǎn)物, 制造、營銷、研發(fā)諸環(huán)節(jié)尚未分離,而以制造為主,“世界工廠”的典型代表為19世紀上半期的英國。20世紀以來,制造業(yè)發(fā)展進入成熟階段,隨著產(chǎn)業(yè)分工的深化和國際分工體系的演變,“世界工廠”這種初級形態(tài)已不復存在,取而代之的是“世界制造業(yè)中心”和“世界制造業(yè)基地”。“世界制造業(yè)中心”是制造中心、營銷中心、研發(fā)中心的統(tǒng)一,通常也形成品牌中心,而“世界制造業(yè)基地”只是世界級的制造業(yè)生產(chǎn)基地。即使“MADE IN CHINA”風靡全球,也只意味著中國成為“世界制造業(yè)基地”而不是“世界制造業(yè)中心”,何況目前中國制造業(yè)占全球制造業(yè)比重還不足10%,中國制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、出口比例和市場份額遠未達到世界級水平,距“世界制造業(yè)基地”還相去甚遠。

  甲:難道中國的彩電、微波爐、打火機還達不到世界級水平?

  乙:前面是就中國制造業(yè)總體情況而言的,當然不排除中國已成為某些產(chǎn)品的“世界級制造基地”,而這些產(chǎn)品往往是“MADE IN CHINA”而不是“MADE BY CHINA”,我們只相當于一個生產(chǎn)車間,僅僅掙一點兒加工費,品牌和技術都不在我們手里,分銷渠道也不在我們手里。如果從價值鏈角度分析,這一問題就更清楚了:利潤豐厚的研發(fā)環(huán)節(jié)與營銷環(huán)節(jié)均由發(fā)達國家控制,而我們做的只是低附加值的加工環(huán)節(jié),就產(chǎn)業(yè)分工而言,我們總體上屬于勞動密集型。

  甲:但中國也有資本技術密集型產(chǎn)業(yè)啊!計算機、汽車、鋼鐵……

  乙:剛才所說的勞動密集型是就產(chǎn)業(yè)分工而言的,與產(chǎn)業(yè)類型并不一一對應。人們常說“中國的比較優(yōu)勢在于勞動密集型產(chǎn)業(yè)”,其實這種說法并不準確。勞動密集型產(chǎn)業(yè)也有高利潤環(huán)節(jié),如服裝業(yè)的設計和分銷,但我們并沒有掌握這些高利潤環(huán)節(jié),根本原因在于我們的研發(fā)、營銷、品牌均不占優(yōu)勢,我們的優(yōu)勢只體現(xiàn)于勞動力素質(zhì)較高而勞動力價格很低,或者說勞動力性價比高,我們能夠在低附加值的加工環(huán)節(jié)稱雄,但不宜籠統(tǒng)地說“中國的比較優(yōu)勢在于勞動密集型產(chǎn)業(yè)”。同理,資本密集型產(chǎn)業(yè)也有低附加值的加工環(huán)節(jié),如計算機,整機裝配屬于勞動密集型的活兒,我們有比較優(yōu)勢,但高利潤環(huán)節(jié)如芯片設計、軟件開發(fā)、渠道布局,我們就不行了,因此不難理解,中國出了個聯(lián)想,卻出不了英特爾,出不了微軟,也出不了戴爾

  甲:聯(lián)想也應算知名品牌吧?只要有自己的品牌,我們也可以在高利潤環(huán)節(jié)與發(fā)達國家競爭,而不是僅僅為他們做代工。

  乙:聯(lián)想只是民族品牌,還不是國際品牌,聯(lián)想在國內(nèi)市場風頭強勁,但在國際市場就黯然失色了。品牌問題很復雜,不能單純從企業(yè)和產(chǎn)品層面理解,也應注意一國的國際形象和文化影響力在其間發(fā)揮的重要作用,例如時裝和香水的著名品牌多出自法國和意大利,一個重要原因在于這兩個國家擁有“時尚”和“浪漫”的國際形象且同為西方世界的文化大國,而一提到高科技產(chǎn)品,人們首先想到的是“美國貨”,中國企業(yè)欲在這個領域塑造國際品牌,實在困難重重!再如中餐享有盛譽,據(jù)說從美食角度而言,只有法餐可以分庭抗禮,但中餐卻沒有叫得響的國際品牌,其影響不出唐人街,而麥當勞、肯德基的口味、品種、營養(yǎng)也不見得如何出色,甚至常被貶為“垃圾食品”,卻遍布全世界,其實麥當勞、肯德基吸引顧客的,與其說是漢堡、炸雞、薯條、可樂,不如說是美國文化。假如有一天中國文化成為全球強勢文化,中國品牌自可成為國際著名品牌。

  甲:短期內(nèi)中國文化很難引領世界潮流,塑造自己的國際品牌也非一日之功,但我們可以嘗試在技術方面突破呀!中國人口世界第一,高智商者的絕對數(shù)量當居世界前列,何不集中力量搞科技、掌控高利潤的研發(fā)環(huán)節(jié)?

  乙:研發(fā)問題也很復雜,涉及教育水平、科研體制、產(chǎn)權保護、金融支持、經(jīng)濟實力、工藝水平、文化傳統(tǒng)等諸多方面,若對中美兩國做一對比,我們即可明白美國何以成為世界研發(fā)中心而中國研發(fā)長期落后:中國人口世界第一,但這并不意味著中國人力資源世界第一,中國人均教育程度較低,高等教育不發(fā)達,高校學術水平不高;美國人口總量當然不如中國,但它吸引了全世界的智力資源,美國人均教育程度很高,高等教育尤其發(fā)達,以在國際頂級學術刊物發(fā)表的論文數(shù)目而論,美國一所著名高校的科研成果即相當于中國全部高校的科研成果總和的數(shù)倍。中國科研機構基本上屬于“官辦”,政府部門主導科研方向、決定人事任免,基礎研究主要依賴財政撥款,應用研究已開始“面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場”,但科研與產(chǎn)業(yè)之間關系并未理順;美國大量科研機構屬于“民辦”,獨立性和自主性很強,經(jīng)費來源并不依賴政府,基金會捐贈、企業(yè)合作投資占了很大比重,基礎研究與應用研究并重,科研與產(chǎn)業(yè)互動關系良好;中國國民知識產(chǎn)權觀念淡漠,知識產(chǎn)權保護力度嚴重不足,侵權盜版橫行,竊密泄密見怪不怪;美國國民普遍尊重知識產(chǎn)權,知識產(chǎn)權保護制度非常嚴密,對于侵權、盜版、竊取商業(yè)機密等不法行為懲罰十分嚴厲;中國研發(fā)項目很難得到足夠的資金支持,申請政府撥款程序繁冗且金額有限,而銀行貸款幾無可能,技術出資、技術入股、合作開發(fā)也面臨一系列體制障礙和信用風險;美國擁有多層次的資本市場,創(chuàng)業(yè)投資體系高度發(fā)達,風險投資基金和納斯達克市場為研發(fā)項目提供了充足的資金保障和有效的市場激勵。中國經(jīng)濟實力較弱,許多高投入高風險高收益的研發(fā)項目難以開展;美國經(jīng)濟實力雄厚,只要前景誘人,自會一擲億金,甘冒高風險以追逐壟斷利潤。中國工藝水平落后,研究者即使有了美妙想法和產(chǎn)品概念,也很難開展實驗并制出實物;美國工藝水平高超,天才設想容易獲得實驗證明,產(chǎn)品概念很快可以生成樣品。中國文化傳統(tǒng)鄙視奇技淫巧,強調(diào)循規(guī)蹈矩,流行論資排輩,不利于科研創(chuàng)新;美國文化傳統(tǒng)標榜個人主義,主張個性自由,鼓勵創(chuàng)造性思維,科研創(chuàng)新動力充沛。

  甲:日本和韓國的資本技術密集型產(chǎn)業(yè)就發(fā)展得很好,我們?yōu)楹巫霾坏剑?/p>

  乙:日本和韓國當初決定發(fā)展資本技術密集型產(chǎn)業(yè)屬于“逆比較優(yōu)勢”戰(zhàn)略,這不僅需要一些外部條件,如當時日本得到美國支持、取得巨額訂單、迅速積累資本,還需要強有力的政府干預,如貿(mào)易保護、信貸傾斜、整合重組。日本和韓國發(fā)展自己的資本技術密集型產(chǎn)業(yè)固然取得了一定的成就,但負面影響也很嚴重,主要問題在于政府、銀行與大企業(yè)的關系過于密切,導致官商勾結、銀企串通、預算軟約束,背后蘊含著巨大的金融風險、政治風險與社會風險。韓國遭受亞洲金融風暴猛烈沖擊,日本至今仍深陷經(jīng)濟停滯泥淖難以自拔,在某種意義上可以視為當初的“逆比較優(yōu)勢”戰(zhàn)略所延期支付的代價。

  甲:難道中國永遠只能圍繞勞動密集型產(chǎn)業(yè)打轉?近來我們的重工業(yè)發(fā)展很快啊!

  乙:產(chǎn)業(yè)結構演變遵循一定規(guī)律,中國工業(yè)的重型化時期已經(jīng)開始,但這個問題也應做具體分析。廣義的工業(yè)包括制造業(yè)、采掘業(yè)和電氣水等三大板塊,而制造業(yè)又包括原材料工業(yè)和加工工業(yè)兩個部門,我國目前的工業(yè)重型化主要發(fā)生于原材料工業(yè)部門中的鋼鐵、石化等領域和加工工業(yè)部門中的汽車、電子、機械等領域,其中跨國公司作為投資主體起了重要的推動作用。跨國公司之所以積極參與中國工業(yè)重型化,不僅僅是為了占領中國廣闊的市場,更是出于降低成本的考慮,中國不僅勞動力便宜,而且環(huán)保要求不高,可以預見,鋼鐵、化工等高污染產(chǎn)業(yè)的外商直接投資將維持一個較高的增長速度,而我國的汽車、電子、機械等產(chǎn)業(yè)也將以更快的速度融入國際分工體系,成為跨國公司“全球制造”的一部分。

  甲:比較優(yōu)勢難道真的是一個魔咒,我們始終無法突破嗎?

  乙:當務之急還不是突破比較優(yōu)勢而是保持和發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國的比較優(yōu)勢在于勞動力資源豐富、勞動力性價比高,但這個優(yōu)勢并不是一成不變的。我國存在大量剩余勞動力,近于發(fā)展經(jīng)濟學所謂“無限的勞動力供給”,而不久前沿海部分地區(qū)竟然發(fā)生“民工荒”,許多民營中小企業(yè)因招不到工人而開工不足甚至停產(chǎn),這充分暴露了我國勞動力市場的若干問題,如流動壁壘、信息不暢、勞動者權益保護不力等。我國與其他發(fā)展中國家相比,勞動力素質(zhì)相對較高,但從“高級技工比研究生更搶手”這一現(xiàn)象來看,我國勞動力整體素質(zhì)下滑明顯,如果我國勞動力結構發(fā)生問題、技術工人比重下降、非熟練勞動力超過熟練勞動力,我們原來相對于其他發(fā)展中國家的勞動力優(yōu)勢就會發(fā)生逆轉,那時不但“世界制造業(yè)基地”夢想落空,大量失業(yè)人口還會引發(fā)嚴重的社會問題。若從保持和發(fā)揮我國比較優(yōu)勢出發(fā),高等教育大躍進可以休矣,而職業(yè)教育與技術培訓應當成為戰(zhàn)略重點。

  (詳情請見《經(jīng)濟》雜志8月號)


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