見習記者 米飆 南京、上海報道

　　“中央一榔頭打下來，企業有些發暈，現在是有些明白過來了。”南京市工商聯副秘書長韋廉這樣形容宏觀調控以來民營企業反映的變化。

　　去年以來，側重于鋼鐵業等行業的宏觀調控對急速擴張的民營企業來說無疑是當頭

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一棒。

　　“《國務院關于投資體制改革的決定》中核準制的實施細則已經開始征求意見，我們的反饋已經報上去了。”江蘇省發改委投資處一位官員透露。距離國務院7月25日在青島召開的促進非公有制經濟發展座談會已經一個月，江蘇民營企業也開始從眩暈中清醒。

　　打擊到底有多大？

　　韋廉的話被南京一家集鋼鐵產供銷于一身的企業董事長所證實，“我們基本上已經平穩過渡，而且鋼鐵行業也在回升，想法已經基本上轉變了。”而在宏觀調控時期由于庫存積壓，“我們損失了三千多萬”。

　　該公司另一高層表示，“當時我們對這種‘一刀切’很不滿，這是‘硬著陸’。現在思想上漸漸接受了，也明白宏觀調控并非有意針對民企。”

　　相對而言，紅豆集團在調控中顯得經驗老道。

　　“我們經歷過多輪宏觀調控，(宏觀調控的)計劃一出來時我們就有了反應。”紅豆集團董事長周海江說。

　　去年10月開始，紅豆就主動砍掉了準備上馬的汽車輪箍等三個“收益不是很高的”項目。而此時無論是企業還是媒體對宏觀調控都還沒有太多的感覺。

　　“我們知道貸款會有影響，因此想集中把熱電廠幾個項目先上好了。”周海江說。

　　這招棄車保帥讓紅豆在電荒中倍感得意。“現在別的企業都在為電發愁，我們從來沒缺過。”周海江說。

　　但是這種依靠企業經驗的應對措施顯然不具備普遍性，不是每個企業都在交過學費后還有機會面對下一次調控。

　　江蘇省工商聯副會長龐輝表示，不能說江蘇民企受到了“致命性的打擊”，但的確是被切了一刀。

　　龐輝援引了經貿委中小企業局信息統計處的一系列數字來證明自己的觀點。

　　盡管面臨“緊運行”的狀況，江蘇辦企業的熱情依然高漲，注冊的私企不論數量、規模都有突破。上半年新登記注冊私企達到65475戶，同比增長40.8%。日均新登記注冊私營企業360戶，比上年同期高出100戶。私企和個體戶注冊資本達到5050.55億元，比上年末增長27.67%。其中私企平均注冊資本為119萬元，比上年末提高了13萬元。注冊資本1000萬元以上的私企有6897戶，較上年末增長了32.9%，而注冊資本億元以上的私營企業有89戶，較上年末增加39戶。

　　據初步測算，上半年江蘇省私營個體經濟完成增加值2095億元，占全省GDP的比重為31%，比上年末提高0.5個百分點。

　　宏觀調控影響的表現則在于固定資產投入增勢趨緩，貸款增幅同比下降。上半年全省私營個體經濟固定資產投入635.74億元，同比增長59.3%，較一季度回落65個百分點。全省私營個體經濟銀行貸款為1258.32億元，同比增長40%，但增幅較上年同期下降20個百分點。

　　更大的打擊來自于觀念上。

　　“企業必須找準自己的位置、坐標，發展的曲線要自己把握。”龐輝說，在“鐵本”事發后不久，江蘇省工商聯就召集企業家召開統一認識的座談會，“主要就是強調宏觀調控不是針對民企。”

　　韋廉承認，很多企業家一度對十六大和國家憲法剛剛確立的民企地位產生了懷疑。

　　在6月28至29日召開的江蘇省工商聯八屆四次常委會上，工商聯黨組書記邵軍再次強調：“促進民營經濟發展的大政方針是堅定不移的，沒有也不會有變化。”

　　周海江認為這次青島會議表明中央對民營企業鼓勵的方向沒有變，最重要的是增強了民營企業的信心。另一位企業家也持這種看法，但“具體還要看地方的措施”。

　　金融調控要松緊有度

　　“這一段時間所說的宏觀調控對民企的傷害主要是金融。”森達集團副總經理韋桂華表示。

　　在他看來，這次的金融調控就像亞洲杯決賽中日大戰中的裁判一樣，中國隊的失利不在于那個手球，也不在于裁判執法力度的大或小，而是輸在執法尺度的時緊時松。

　　他認為，在本輪宏觀調控中，銀行對金融調控同樣缺乏長遠的規劃。而民企本身素質也不高，對金融變化反應慢，金融變化和企業間的信息不對稱。

　　龐輝則認為在解決民企融資的問題上信用體系很重要。“民企的發展壯大首先要建設信用體系。”但是同時“政府、銀行也要建設自己的信用體系，還要良性循環，說好的事情不能說變就變。”

　　據悉，南京的《關于促進全市中小企業信用擔保體系建設的意見》日前正式發布實施。該《意見》表明從今年起到2006年，南京每年將安排2000萬元財政專項資金，對納入市重點扶持的擔保機構，按年度給予擔保貸款保費補貼和擔保業務風險損失補償。據測算，由此將帶動每年不少于20億元的貸款投向全市中小企業，按照每筆貸款100萬元計，年均可使2000家中小企業受益。

　　韋桂華認為要解決民企的金融問題關鍵還是在政府，有六點政府需要做到：加大政策引導，“不要枯燥，只要能把最關鍵的東西最準確地告訴企業就行”；保持政策連續性，不能太緊也不能太松，應該從長遠的角度思考經濟政策；要給民企、國企、外企以同等的待遇；給民營經濟更多的融資渠道；政策研究要超前，政策研究滯后于經濟形勢不僅會導致大緊大松，也會產生其他問題；多聽民營企業的呼聲。