宏觀調控看成效 有效抑制投資過快增長的勢頭 | |||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月24日 06:49 中國青年報 | |||||||||||||
據新華社北京電 按照“果斷有力、適時適度、區別對待、注重實效”的原則,國家加強產業政策引導,嚴格市場準入,堅決遏制部分過熱行業盲目投資和低水平重復建設,促進了產業結構調整和產品升級換代,整個經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展。
在加強宏觀調控過程中,國家先后公布了鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金、焦炭行業的市場準入暫行標準,對上述行業生產進行總量控制,扶優限劣,淘汰落后生產能力;提高鋼鐵、水泥、電解鋁以及房地產開發行業固定資產投資項目資本金比例,防范金融風險;開展鋼鐵、電解鋁、水泥等建設項目的專項清理工作,停止了一批違法、違規和不符合產業政策的項目建設;停止對不符合國家產業政策和市場準入條件的鋼鐵、電解鋁、水泥等建設項目以及別墅類的土地供應。目前,鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產等熱點行業投資增速明顯減緩。 針對一些地方和部門競相興建機關辦公樓和培訓中心的現象,有關方面重申要繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設,嚴格此類項目審批程序。通過清理檢查,已查出各類不符合要求的辦公樓項目77個,核減建筑面積54萬平方米,節約投資12億元。 綜合運用多種貨幣政策工具,加強公開市場操作和窗口指導,調控貨幣信貸總量。在去年提高商業銀行存款準備金率1個百分點的基礎上,今年再提高0.5個百分點;實行差別準備金率和再貸款浮息制度,收縮商業銀行信貸擴張能力。進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險,強調要嚴格控制貨幣信貸過快增長,引導商業銀行合理調整貸款結構。嚴格控制城市建設打捆項目貸款。加強房地產開發貸款管理,引導規范貸款投向。組織銀行業金融機構對所有在建項目已發放的固定資產貸款,對擬建項目已承諾發放的固定資產貸款進行一次全面清理。當前,貨幣信貸增幅已明顯回落。 今年4月,國務院決定開展清理固定資產投資項目工作,要求各地方、各部門對所有在建、擬建項目進行一次全面清理、審核,并對違規項目進行處理。從清理結果看,清理項目作為此次宏觀調控的一項重要措施,與嚴格控制銀行信貸過快增長、嚴格控制土地審批管理等其他宏觀調控措施協調配合、形成合力,比較有效地抑制了投資過快增長的勢頭。通過清理,淘汰了一批落后生產能力、工藝和產品,促進了產品升級換代和產業結構調整。 從當前投資運行總體情況看,經過各地方、各部門的共同努力,宏觀調控各項措施得到進一步落實,宏觀調控效果進一步顯現。除第一產業投資外,1-7月的各項主要指標增速均比1-2月有了明顯回落。 投資運行的態勢充分表明,中央采取的宏觀調控措施是必要的、及時的、恰當的和有效的。
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