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新華網上海8月19日電 (記者 徐征峰 季明) 在非政府組織的力量還較弱小的中國，莊愛玲在上海成立了中國第一家專門向非政府組織提供服務的機構——上海映綠公益事業發展中心。
莊愛玲正在此間出席哈佛2004學術年會非政府組織論壇。她是中心的董事長兼總干事。“中心是一個支持性、非贏利機構，專門向非政府組織提供技術、管理、信息、公共政
策等方面的服務。”
這位畢業于哈佛大學的公共管理碩士認為，中國非政府組織無論從數量和規模上都很弱小，但正因為如此，非政府組織在中國有很大的發展空間。她說，我們向非政府組織提供專門化和專業化的服務，就是為了支持它們更好地發展壯大。
近年來，全球出現一股非常重要的社會力量，在社會的各個層面發揮著不可替代的作用。這股力量包括千萬計的社區私人團體、學校、環境組織、民間團體、協會以及其他類似實體，構成了所謂的私人非贏利部門或公民社會部門，也就是通常所謂的“非政府組織”。據莊愛玲介紹，中國目前有70萬到80萬非政府組織，主要分為基金會、行業協會，非贏利企業單位等3種形式。她認為，中國正在進行的經濟和社會改革，要求社會組織能夠承接以往由政府包攬的部分職責，提供更多的公共服務。非政府組織的崛起，將有助于一些社會問題的解決，如環保、慈善、貧困地區的教育等。同樣出席論壇的上海市慈善基金會事業發展部部長金昭敏認為，中國的非政府組織正變得越來越規范、成熟，能發揮作用的社會領域也越來越寬泛，將逐步發展成為中國社會的一支重要力量。
中國正在進行的改革，將原本應由社會承擔的職責還給社會，培育和發展社會中介服務組織。近年來中國推行的社區建設、社會福利社會化、村民自治等社會改革，為非政府組織的介入提供了更為寬松的環境和更為廣泛的基礎。
杜聰是總部位于香港的智行基金會的干事。他的基金會已經幫助中國1200多名父母死于艾滋病的“艾滋孤兒”重新獲得受教育的機會。
杜聰在論壇上發言認為，在中國抗擊艾滋病的戰斗中，非政府組織能夠發揮更積極的作用，配合幫助政府解決一些問題。
在第十五屆世界艾滋病大會上，中國人口宣傳教育中心聯合中國預防性病艾滋病基金會、中國預防性病艾滋病協會等非政府組織首次亮相，啟動了海外宣傳中國防治艾滋病現狀的“中國紅絲帶行動”，邁出了中國民間“抗艾”組織走向國際的重要一步。
大多數中國人第一次認識非政府組織是在1995年，當時在北京舉行了第四屆世界婦女大會的非政府組織論壇。從1996年起，中國的非政府組織開始起步，環保是他們首先涉足的領域。近幾年中國的非政府組織的迅速發展，引起了社會各界的廣泛關注。
莊愛玲認為，目前中國非政府組織面臨的主要問題是缺乏經費、人力資源以及專業的管理、運作知識和經驗。她說：“這些因素妨礙了非政府組織的健康成長，影響了非政府組織在大眾中的公信力。”
專家們指出，目前中國的非政府組織還處在探索的階段，政府、企業和私人對其缺乏清晰了解，非政府組織在中國的健全和發展將是一個漫長的過程。
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