二落二起(1966-1979)

　　1973年，鄧小平主持的全面整頓工作，雖然遭到“四人幫”及其在上海的幫派骨干的抵制和反對，但到了1975年底的時(shí)候，上海經(jīng)濟(jì)開始趨于好轉(zhuǎn)。

　　1977年，鄧小平再度復(fù)出后，對上海的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大調(diào)整， 18名年輕干部脫穎

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而出，為上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確立了組織保證。

　　外灘記者 王洪偉/報(bào)道

　　1966年開始的“文化大革命”將中國經(jīng)濟(jì)帶到幾近崩潰的邊緣，處于政治風(fēng)口浪尖上的大上海也毫不例外。

　　其間，鄧小平也經(jīng)歷著“二落二起”的政治考驗(yàn)。“文革”開始沒多久，鄧小平就失去了一切職務(wù)。

　　1973年，鄧小平被毛澤東重新起用，恢復(fù)了國務(wù)院副總理的職務(wù)。鄧不顧“文革”災(zāi)難造成的巨大政治經(jīng)濟(jì)后遺癥，艱難主持全面整頓工作。但鄧的做法遭受到“四人幫”及其在上海的幫派骨干的抵制和反對，污蔑鄧主持的全面整頓是“復(fù)辟倒退”、“走回頭路”、“唯生產(chǎn)力論”，并突出宣傳上海鋼鐵五廠等一批“批‘唯生產(chǎn)力論’”的“典型”，把上海作為對抗鄧小平全面整頓的基地。

　　1971年到1973年，上鋼五廠通過技術(shù)革新，鋼產(chǎn)量有明顯增長。但時(shí)任上海市革委會(huì)副主任的馬天水秉承張春橋的旨意，硬將上鋼五廠培養(yǎng)成“靠批唯生產(chǎn)力論批上去”的“典型”，親自坐鎮(zhèn)，大批崗位責(zé)任制，批生產(chǎn)發(fā)展速度，批抓生產(chǎn)業(yè)務(wù)，并在當(dāng)?shù)睾腿珖�媒體上大肆鼓吹，導(dǎo)致上鋼五廠生產(chǎn)直線下滑。

　　上海的異調(diào)引起鄧小平的震怒，他決定找馬天水談一談。

　　1975年6月，鄧小平趁在上海公務(wù)的間隙，把馬天水找去談話，嚴(yán)厲譴責(zé)有人打著批“唯生產(chǎn)力論”的幌子破壞生產(chǎn)。但馬天水仗著“四人幫”的勢力，頂撞說：“這個(gè)廠的生產(chǎn)就是因?yàn)榕�‘唯生產(chǎn)力論’才上去的。”

　　即使如此，到1975年底的時(shí)候，在鄧小平推行的全面整頓的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，上海經(jīng)濟(jì)依然趨于好轉(zhuǎn)。

　　“文革”期間，中央的政治路線在上海遭遇到地方幫派的抵制，這也使鄧小平對此感到警覺。特別是1975年“四人幫”在中央謀劃爭權(quán)失敗后，王洪文在上海的一句“十年后再看”對鄧小平觸動(dòng)很大——要貫徹落實(shí)正確的政治路線，必須以正確的組織路線先行。

　　鄧小平1977年再度復(fù)出后，開始強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的“革命化”、“年輕化”、“知識(shí)化”、“專業(yè)化”，自己也身體力行，從1980年到1989年逐漸從領(lǐng)導(dǎo)崗位上完全退下來。

　　作為中國經(jīng)濟(jì)中心的上海，領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，鄧小平傾注了更大心血。

　　1979年7月21日上午，鄧小平專門就此來到上海，接見上海市委的全體常委和幾位顧問。他指出，培養(yǎng)和選拔年輕干部，涉及到社會(huì)主義事業(yè)能否后繼有人，黨和國家的重要崗位能否掌握在堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)路線方針的干部手中。就上海市委領(lǐng)導(dǎo)班子的組成，他說：“市委常委這么多人不太好，最好7個(gè)左右。”上海市委當(dāng)時(shí)有19個(gè)常委。 鄧小平接著說：“如果能比現(xiàn)在的班子年輕一點(diǎn)就好。另外，把市政府建立起來，副市長、副省長必須能干工作，廳局長一定要是壯丁。”

　　鄧小平還專門請回上海的老領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)任全國人大常委會(huì)副委員長的陳丕顯到上海指導(dǎo)上海領(lǐng)導(dǎo)班子的組建工作。就是這時(shí)，吳邦國、黃菊等18名年輕干部脫穎而出。

　　1983年2月22日上午，到上海視察工作的鄧小平再次召集陳丕顯，上海第一市委書記陳國棟，第二書記胡立教，市委書記、市長汪道涵等老同志一起商談上海領(lǐng)導(dǎo)班子的組成問題。

　　鄧小平說：“年輕的同志可以提到前面一點(diǎn)。”但他囑托陳國棟、胡立教、汪道涵三位老同志留一下，為年輕干部把握大方向，培養(yǎng)、鍛煉這些年輕干部，并囑托他們：“兩三年后要交班。”

　　根據(jù)鄧小平的指示，上海市委對市委、市政府班子進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整和重組，1983年，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，原來上海市委的18名常委中，除陳國棟、胡立教、汪道涵、王鑒、章塵留下，為年輕干部把握方向外，其余13名常委全部退居二線，同時(shí)從18名年輕干部中選擇7名優(yōu)秀人才進(jìn)入市委常委。

　　同年4月召開的上海市八屆人大一次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了7名副市長，其中6名為新當(dāng)選的。新的市委常委人數(shù)從原來的近20人減到13人，平均年齡只有56.4歲，比原來下降了8.3歲。原來市政府中13名市長、副市長的平均年齡是65歲，文化水平大學(xué)程度的占38%，新當(dāng)選的市長、副市長平均年齡為52.7歲，大學(xué)文化程度的為100%。

　　與此同時(shí)，上海市對全市區(qū)、縣、局以及大廠、大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，一大批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，改變了原來干部年齡老化、文化程度偏低、部門結(jié)構(gòu)重疊、副職過多的狀況。

　　黃菊后來在提到那次領(lǐng)導(dǎo)班子組建時(shí)總是感慨萬千，他說，1983年上海調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)陳國棟、胡立教、汪道涵挑選了18個(gè)人，他是其中之一。他們這批人當(dāng)時(shí)都是四五十歲。市委書記陳國棟同志比年齡最小的邦國同志大31歲，比我大28歲，可以算是我們的父輩。這些老領(lǐng)導(dǎo)與我們素不相識(shí)，通過全面考察后，扶上馬送一程，在實(shí)踐中培養(yǎng)了我們。

　　上海市委黨史研究室新近編著出版的《鄧小平和上海》一書中認(rèn)為，沒有那次上海領(lǐng)導(dǎo)班子的重組，“就不可能有上海自1990年代以來的飛躍發(fā)展。”

　　到1992年鄧小平再度視察上海的時(shí)候，吳邦國和黃菊已經(jīng)是上海市的一、二把手，鄧小平繼續(xù)說：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。”