文/仇勇

　　國家電網公司有關負責人近日表示，今年全國電力缺口達3000萬千瓦，到目前為止，共有24個省級電網拉限電；僅國家電網公司系統就累計拉限電84.37萬條次，損失電量224.17億千瓦時。更可怕的是，持續性缺電仍將延續。

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　　而為了緩解電力供應緊張，中國的發電量已經在今年5月底突破了4億千瓦，中國電力建設從去年起已進入歷史上發展最快時期，同時也成了目前世界上惟一每年投產2000萬千瓦大中型發電機組的國家。這還不夠，據有關部門預測，未來15年中國還須新增5億千瓦以上的發電裝機才能滿足經濟發展的需要。但英國《金融時報》卻斷言，中國到2006年以后，幾乎肯定會再次出現電力過剩、回報下降的局面。

　　在采用“堵?的方法試圖彌補電力缺口的同時，人們似乎忽略了“疏解?之道。據上海市電力部門的數據顯示，上海市今年電力尖峰負荷已達1600萬千瓦，其中空調用電負荷猛增到800多萬千瓦，占全市用電負荷近一半，比去年增加100多萬千瓦。

　　不僅是上海，各地用于空調降溫的設備用電都已達到每日用電尖峰負荷的40%以上。空調用電是造成各地區目前用電持續攀升的主要原因，且因持續高溫，空調一直處于運行狀態，從而導致用

　　電負荷居高不下。商場、寫字樓、醫院、學校、賓館、機場、倉庫、微機中心，一棟棟大廈，一間間麗室，它們都需要用空調，就像一張張巨大的嘴吞下無數的電力。

　　但一個長期被我們忽視的問題是，空調必須用電嗎？當然不是。

　　中國電力企業聯合會顧問朱成章在談到如何解決電荒之時，提出了“能源替換?的建議。朱成章認為，從能源合理利用方面而言，有天然氣的地方應當直接利用天然氣降溫、采暖。大力發展燃氣空調正是緩解這一矛盾的良方。

　　北京市燃氣集團總工程師李雅蘭提出了與朱成章相同的觀點。她說，均衡發展電力與燃氣刻不容緩。李雅蘭給記者描述了這樣一個事實：在北京市，一方面，煤改氣工程使得燃氣管網大量增加，而另一方面，天然氣的使用只在冬天的4個月，冬季與夏季的用氣量比值是6：1。這也就是說天然氣管道的建設和用戶的終端設備都是為這個最高的負荷準備的。因此，造成了整個燃氣管網的投資建設比較高，綜合利用率比較低，成本居高不下。

　　“其實，電力也面臨同樣的情況，電力的集中負荷出現在夏季，電力也存在負荷不均衡的問題。夏季電力頻頻告急，而燃氣資源卻得不到充分利用，冬天則正好相反，形成了與電力季節相反的‘峰谷差’，削峰填谷迫在眉睫。如果能夠均衡發展電力與燃氣，互相達到一個削峰填谷的作用，對兩個企業，對整個社會能源的綜合利用都有好處。?李雅蘭說。

　　我國現在80%多的電力來自火力發電，在火力發電約30%轉換效率的情況下，獲得電能的代價是巨大的，約70%的一次能源就要浪費掉，而火力發電使用的燃煤又是環境污染的最大因素。

　　采用燃氣空調替換電空調，既可以填補夏季天然氣利用的低谷，也可以有效地避免夏季電力高峰的出現，從而起到環保、節能、優化能源結構的三重效果。

　　日本在其經濟騰飛時期的上世紀60年代末，就意識到燃氣空調有削減夏季高峰電力、填補夏季低谷燃氣的益處，從政府到民間一致推動燃氣空調的發展。大約用了10年的時間，燃氣空調占據了日本中央空調市場的85%左右，至今仍保持這一比例。韓國在研究了日本經驗之后也推動了燃氣空調的生產與應用，如今，其燃氣空調在國內市場的占有率比日本還高。美國由于早期電力基礎設施雄厚，加之20世紀70年代政府對于天然氣儲量抱有悲觀態度，燃氣空調的發展在相當長的時間受到了制約，在1998年以前，燃氣空調市場份額不足1%。長期制約燃氣空調發展的惡果逐漸顯現。1999年7月，因連續高溫導致空調用電劇增，紐約地區14個電網中有6個陷于癱瘓，數十座城市拉閘限電。從此以后，政府開始推廣燃氣空調。僅一年時間，美國中央空調銷售市場中燃氣空調的份額提高到7%。

　　我們能否借鑒這些經驗，不必再走回頭路？

　　同濟大學的龍惟定教授談道：“在發展中國家，空氣調節是人民生活質量提高的主要需求之一，但由于空調使用的季節性、間歇性和不穩定性特點，對任何一個城市而言都形成了能源供應的巨大壓力。我國上海、北京、廣州等大城市的用電模式已與紐約、東京、香港等國際大都市相似，最具代表性的就是用電峰谷差的拉大。但這種接軌并不值得幸慶和驕傲。中國似乎正在重蹈發達國家尤其是美國的覆轍：需求增長———電力緊張———增加電力供應———電力結構性過剩———刺激消費———需求增長———電力緊張，成為一種周而復始的惡性循環。為滿足高峰負荷而投資建設電廠，在夏熱冬冷地區，每年空調(供冷)需求只有1000～2000小時，設備利用率很低。空調作為一種高端能源消費和高附加值產業的基礎設施，應該配置優質資源。用天然氣作空調能源是合理的選擇。?

　　電力行業內部的權威人士也認為，面對當前的電力危機，濫建電廠絕對會引來惡果，煤炭、土地、運力等等資源承載不起，環境排放容量也承載不起。

　　一邊是電力頻頻告急，一邊是電力系統的大投資、低效率、重污染，何去何從？

　　中國能源網的韓先生認為，導致當前電廠投資過熱的原因，還不僅是人們對污染的危害認識不夠，更重要的缺陷在于體制。那些投資電廠的人，用的都是“國家?的錢，只要立項通過，就可以得到國家投資，銀行貸款，項目運作都可以賺到盆滿缽滿。至于電廠建起來以后能否產生效益？銀行貸款能否還得上？沒人為此承擔責任。一句話：“反正那是國家的。?

　　上海市政府在今夏初的例行新聞發布會上，發言人焦揚向中外記者介紹了上海電力供應情況，并就大眾關心的電力迎鋒度夏問題，提出了“三管齊下?的政策措施，其中一條就是，優化能源結構，提高清潔能源利用比重，積極發展燃氣空調，大力支持賓館、辦公樓等大型建筑發展燃氣空調、分布式供能系統，降低和轉移高峰用電負荷。

　　8月4日下午焦揚又在上海市政府例行新聞發布會上向媒體記者披露，今夏以來，上海用電需求持續走高，全市日實際用電需求已接近1700萬千瓦，超過了年初預計的1670萬千瓦。她稱，7月以來，盡管滬上最高氣溫未達到去年水平，且錯避峰措施已減少用電負荷180萬千瓦至200萬千瓦，但仍四次刷新用電紀錄，創下歷史新高。7月23日達到1501萬千瓦，7月30日最高用電負荷再次達1491萬千瓦。截至7月底，全市用電458.8億千瓦時，同比增長13%，日最大用電量首次突破3億千瓦時(7月23日)。日平均最高負荷增長11%，平均最低負荷增長14%，低谷用電負荷增長首次超過高峰用電負荷的增長。峰谷差距明顯縮小。

　　她還介紹到，今年上海迎峰度夏從6月15日開始，將到9月17日結束，分為三個不同時間段，即電力的迎峰度夏期、高溫期和35℃以上極端高溫期。按照有關避峰政策，高檔娛樂場所在高溫時期，16點以前暫時停止使用中央空調。高檔娛樂場所的避峰限電對上海解決用電供需矛盾起到了積極作用，目前實行情況也比較好。上海目前各類娛樂場所有6000家左右，根據國家與上海市對娛樂場所管理的有關規定，以及國家稅務部門出臺的有關營業稅稅率調整的規定，結合上海實際，今年對高檔娛樂場所提出的這項避峰預案措施，主要是指安裝有中央空調系統含桑拿的洗浴場所，以及目前執行營業稅稅率在20%的夜總會、歌廳、舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所。

　　由此可見，盡管經過滬上各有關部門和發電企業的努力，采取了多個補救方案，特別是貫徹“一個堅持、三個確保?的方針，也即“堅持限電不拉電，確保市民生活用電不受影響，確保符合產業政策的重點企業生產用電需要，確保城市生產生活正常有序?，但今年夏季上海電力供應的“窘狀?毋庸諱言。

　　注重能源的平衡利用，有效緩解電力緊張并保證能源建設投資的高效和低污染，也許這才是一條合理的道路。