浙江省政府為陷入成長煩惱的中小企業(yè)支招 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月16日 15:31 國際商報 | |||||||||
本報記者 盧洪雨 8月8日,浙江省促進(jìn)中小企業(yè)成長大會暨2004浙江中小企業(yè)成長論壇在杭州舉行。多年來,浙江省中小企業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展,在企業(yè)規(guī)模上呈高速性成長,在企業(yè)制度上呈創(chuàng)新性成長,在整體素質(zhì)上呈漸進(jìn)性成長,在企業(yè)家隊伍建設(shè)上呈適應(yīng)性成長。但是中小企業(yè)自身也存在著企業(yè)的素質(zhì)成長跟不上企業(yè)的規(guī)模成長,企業(yè)家自身的成長影響著企業(yè)
作為會議的一項主要內(nèi)容,浙江首次公布了“最具成長性中型企業(yè)100佳”和“最具成長潛力中小企業(yè)100佳。”兩大排行榜是在國家成長型中小企業(yè)評價方法(GEP)的基礎(chǔ)上,結(jié)合浙江實際,研究制定浙江成長型中小企業(yè)評價方法(即ZJGEP),考察了2000年至2003年浙江省8500多家規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)4年的變動發(fā)展?fàn)顩r,從中找出成長型企業(yè)推薦給銀行,幫助其解決融資難問題,入圍企業(yè)在資金、經(jīng)營者素質(zhì)培訓(xùn)、上市融資輔導(dǎo)等方面將得到重點扶持——尤其是前者,民生銀行計劃在3年內(nèi)累計投入100億元專項信貸扶持資金。 融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個主要問題,尤其是初創(chuàng)型、成長型中小企業(yè),貸款需求無法滿足已經(jīng)成為限制其成長的主要瓶頸。據(jù)專項調(diào)查,40.4%的中小企業(yè)認(rèn)為獲得金融機構(gòu)的貸款很不容易。金融機構(gòu)因為中小企業(yè)無法落實擔(dān)保而拒貸的比例為23.8%,有32.3%的中小企業(yè)因為不能落實抵押而被拒貸,兩者之和達(dá)到56.1%。 由于很難從銀行獲得貸款,又無法達(dá)到上市的規(guī)模和要求,浙江的中小企業(yè)在實踐中產(chǎn)生了一些變通的方法。溫州的中小企業(yè)以民間借貸為主,即使要面對二分利的代價,因為銀行的貸款利率雖然比較低,但是仍需要復(fù)雜的手續(xù)、苛刻的條件、較長的時間、額外的費用,而且面臨的是一個不確定的結(jié)果。溫州嘗試過民資銀行、中小企業(yè)發(fā)展基金,均未成功,剛出現(xiàn)的財團也受到了銀監(jiān)會的質(zhì)疑。如何在現(xiàn)有政策允許條件下,將上千億元的民間資金轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,減少炒房團的出現(xiàn),是擺在溫州企業(yè)、學(xué)者和政府面前的一個難題。在湖州,由于缺乏民間借貸的基礎(chǔ),中小企業(yè)采用的是占用其它企業(yè)資金的做法,比如采購時不選擇較低價格的現(xiàn)金交易,而是較高價格的遠(yuǎn)期付款,用這樣的傳統(tǒng)方式來解決企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題。 對于榜上有名的這些成長型中小企業(yè)來說,資金的困難并不是第一位的,因為他們運作比較規(guī)范、企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,通常比較容易從銀行取得貸款,有些企業(yè)甚至是銀行爭奪的目標(biāo)客戶,而且企業(yè)自有資金比較多。從記者接觸的一些企業(yè)來看,他們?nèi)粘=?jīng)營根本不需要貸款,在擴張時有的依靠自有資金,部分企業(yè)需要貸款的金額往往非常龐大,不是一般的授信額度可以達(dá)到的。 針對大多數(shù)中小企業(yè)的融資困境,浙江省政府的做法是大力發(fā)展各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。在浙江省中小企業(yè)局看來,通過給予各類財政補貼來鼓勵、扶持中小企業(yè)的發(fā)展,畢竟政府的財力有限,而通過發(fā)展各類信用擔(dān)保機構(gòu)解決中小企業(yè)的融資問題,對中小企業(yè)的發(fā)展幫助更大、更長遠(yuǎn)。截至2003年底,浙江省共有中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)179家,數(shù)量名列全國前列。累計擔(dān)保企業(yè)12085戶,累計擔(dān)?傤~183.33億元。浙江省政府正在積極研究制定各項政策措施,加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的規(guī)范和扶持力度,重點規(guī)范提升100家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵他們做強、做大,更好地為中小企業(yè)融資擔(dān)保提供服務(wù)。 除著力解決中小企業(yè)融資難問題外,浙江省中小企業(yè)局還為中小企業(yè)聘請了100位創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師,以提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。受聘的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師包括萬向集團魯冠球、橫店集團徐文榮、正泰集團南存輝等,此次聘請的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師任期三年,主要職責(zé)是擔(dān)任政府和中小企業(yè)溝通的橋梁,提供企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程的企業(yè)診斷、制度創(chuàng)新、策劃咨詢,此外還將進(jìn)行中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)授課等工作。浙江省現(xiàn)有中小企業(yè)100多萬家,但是這些企業(yè)在規(guī)模、管理和技術(shù)等方面都存在著不同程度的問題,極大地制約著企業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計表明,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)成功率密切相關(guān)。美國未接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的小企業(yè),4—6年內(nèi)有高達(dá)55%的失敗率,而接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的企業(yè)僅20%的失敗率;我國中小企業(yè)平均壽命為3.25年,與國外中小企業(yè)的平均壽命5.5年相比有較大差距,其中缺乏創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)是一個重要原因。 此外,浙江省目前明確提出要通過3—5年的努力,著力構(gòu)建指導(dǎo)和服務(wù)于中小企業(yè)的“八大體系”,包括政策法規(guī)體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系、產(chǎn)業(yè)提升體系、融資擔(dān)保體系、開放合作體系、員工培訓(xùn)體系、中介服務(wù)體系和信息導(dǎo)航體系。通過構(gòu)建中小企業(yè)公共服務(wù)中心,努力優(yōu)化中小企業(yè)成長環(huán)境。 在中小企業(yè)成長論壇上,一些知名的學(xué)者、企業(yè)家、專家也就浙江中小企業(yè)的成長、創(chuàng)新、突破提出了自己的看法。 前中國證監(jiān)會主席周道炯指出,直接融資和間接融資要“雙管齊下”,扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。要積極、穩(wěn)步地發(fā)展各類型投資基金,諸如產(chǎn)業(yè)投資、風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資、證券投資基金、社;鸬。此外,經(jīng)過充分調(diào)研和科學(xué)論證,可以通過發(fā)行企業(yè)短期債券來滿足中小企業(yè)的短期資金需要。 深交所總經(jīng)理張育軍認(rèn)為,目前中小企業(yè)發(fā)展擁有前所未有的好環(huán)境,資本市場更是為企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺,企業(yè)家要抓住中小企業(yè)板這個大好時機,通過上市這個重要步驟,達(dá)到改制、融資和繼續(xù)發(fā)展的目的。 作為臺灣著名雜志《商業(yè)周刊》的總裁,金惟純認(rèn)為企業(yè)家的最高境界就是他不在企業(yè)時,企業(yè)還可以正常運作。浙江中小企業(yè)的掌門人目前基本停留在創(chuàng)業(yè)家階段,需要從創(chuàng)業(yè)家向企業(yè)家轉(zhuǎn)變,改變什么都要管的局面,逐步放權(quán)。企業(yè)的發(fā)展有不同階段,有些企業(yè)憑借某種特定方法如冒險、苦干、眼光、社會關(guān)系等因素,在第一階段取得了成功,在以后的發(fā)展中就執(zhí)著于此種方法,非常不可取。企業(yè)家需要有更多的時間面對自己,了解自己,才能揚長避短,充分發(fā)揮自己的才能。 北大經(jīng)濟學(xué)院副院長曹和平認(rèn)為,浙江的制造業(yè)應(yīng)向服務(wù)業(yè)邁進(jìn),不要將自己定位在產(chǎn)業(yè)鏈末端,而應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,由單純的制造向高端的物流、采購、工業(yè)鏈管理和信息技術(shù)整合延伸,由車間經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,向產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,收取高附加值。而服務(wù)業(yè)也應(yīng)該向制造業(yè)邁進(jìn),延伸出一些新的金融產(chǎn)品,拓寬原來狹窄的融資途徑。曹和平還建議在浙江建綜合的期貨交易所,不但可以延伸出物流等服務(wù)業(yè),在交易量達(dá)到一定程度之后,還可以控制交易價格,提高企業(yè)的利潤。 清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授劉冀生認(rèn)為,中國企業(yè)家首先必須有高度的政治敏感性,浙江的中小企業(yè)在快速發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)注意競爭形勢下企業(yè)的準(zhǔn)確定位,避免獨斷專行,避免盲目跟從和急功近利,重視技術(shù)和管理創(chuàng)新,不要只重視顯在市場和有形資產(chǎn),而更應(yīng)重視潛在市場和無形資產(chǎn)。 首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的劉紀(jì)鵬認(rèn)為中國的資本市場融資過少,銀行壓力很大,應(yīng)該放松管制,培育民間投資公司、基金,目前的產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)由實物交易向股權(quán)交易轉(zhuǎn)變。 北大光華管理學(xué)院副院長朱善利則強調(diào)中小企業(yè)應(yīng)走專業(yè)化道路,不要盲目多元化,要做到知己知彼,用科學(xué)的管理方法代替以往的經(jīng)驗。 融勤國際投資顧問公司的孫紅偉認(rèn)為目前的投融資充滿矛盾:社會存量資金較大與企業(yè)資金需求較大的矛盾;大型企業(yè)大量不良貸款與中小企業(yè)得不到貸款的矛盾;昨天的小企業(yè)遭遇投資困境與今天的小企業(yè)遭遇融資困境的矛盾。解決之道是宏觀層面政府應(yīng)提供公開、公平和公正的市場環(huán)境;中間層面金融機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行觀念創(chuàng)新,金融產(chǎn)品創(chuàng)新;而微觀層面的企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營,腳踏實地,有立足于長遠(yuǎn)發(fā)展的觀念。 |