贏周刊見習記者 陳夕

　　截至今年8月13日，歐盟各成員國都將把《報廢電子電氣設備指令》和《關于在電子電氣設備禁止使用某些有害物質指令》寫入本國法律。根據這兩條指令，出口歐盟的電子電氣設備將被征收電子垃圾回收處理費，出口歐盟的一臺彩電或一部手機將被征收的費用大約1～20歐元，大型電器還會更高。同時，含有鉛、汞等六種有害物質的電子產品將不得進入

中行新上網抵債資產 理想系列寫字樓熱租中 無線精彩 無線雅典 大型休閑游戲燃燒戰車

歐盟市場。這兩條指令將于2006年7月1日起正式實施。

　　種種跡象表明，中國電子電氣行業企業將無論如何避不開歐盟設立的這道門檻。正如摩托羅拉(中國)電子有限公司科協主席劉維躍所言，倘若包括手機在內的電子產品生產商的配套零部件企業不能應對指令所作出的規定，生產商的供應鏈將可能重組。他提醒道，如果國內的零部件配套企業無法達到歐盟指令的要求，包括手機在內的眾多電子產品生產企業的國產化率將大為降低，“如果以前國產化率是60%，那么在指令實施后則可能驟降至10%”。

　　與歐盟的指令針鋒相對的則是來自我國信息產業部的消息，中國《電子產品污染管理辦法》將于2005年7月1日出臺。據信產部介紹，這個《辦法》的出臺，首先旨在從電子產品生產過程中減少污染，其次“也將在電子產品后期回收方面加強管理”。

　　貴嶼就像一家企業

　　貴嶼鎮的出名，絕對要“歸功”于其擁有的一條完整而“原始”的電子垃圾回收產業鏈。

　　貴嶼鎮是廣東省汕頭市的一個小鎮，有報道稱，從上世紀80年代末90年代初，貴嶼開始涉足電子垃圾的拆解生意，目前已成為國內最大、最主要的走私電子垃圾加工中心，形成了一條完整的電子垃圾產業鏈，也由此帶來了嚴重的環境污染問題。

　　在貴嶼的大街上很容易發現，這個小鎮的人家里大多堆著各種各樣的電子垃圾，如廢計算機主機機箱、廢集成電路板、廢計算機鍵盤以及計算機顯示器等。一戶人家通過家庭手工作坊式的方式自發搭建一個電子垃圾回收平臺。通常20平方米的大廳、幾百公斤或幾噸的零部件、兩三個或七八個工人、簡單的操作工具，就是這些手工作坊的全部“家當”。“廢塑料可以賣給浙江的老板，他們買去做塑料盆或塑料水管之類的，每500克可以賣三四塊錢。”一對在這里打工的四川夫妻告訴記者。鐵、鋁、銅等金屬當然就更加有用，鐵可以賣每500克3角錢，銅和鋁每500克可以賣七八元錢，集成電路上的電子元件分門別類后每500克甚至可以賣到1000元左右。

　　如果把整個貴嶼鎮比喻為一個企業也未嘗不可，這里有專門的“采購部門”，由專人采購電子垃圾，這些電子垃圾多來自南海和深圳，而它們又多從日本等國家進口。這里有按類別設立的各個專業部門，如專門分揀尚能作為二手商品出售的家庭，專門處理塑料或五金的家庭，甚至還有極明細的操作標準。貴嶼缺乏的是統一的銷售部門，因此無法掌握更多的市場價格信息的網絡，以及更高科技含量的研發部門。相關數據表明，每年貴嶼鎮回收處理的電子垃圾在百萬噸以上，其中塑料在15萬噸以上，鐵、銅、鋁等金屬在20萬噸以上，貴嶼人著實從電子垃圾回收產業中嘗到了甜頭。

　　有報道稱，根據丹麥研究人員的研究報告，在隨意搜集的1噸電子板卡中，就可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，僅1磅黃金的價值就是6000美元。

　　據廣東省環保局污控處副處長李亞南介紹，現在廣東省每年都有幾千萬臺家電淘汰。從2000年開始，廣東省每年就有35萬噸報廢家電產生，今年，可能超過40萬噸。而這些數據只是涉及到家電業的情況，還不包括諸如手機、復印機、計算機等產品。

　　市場渴求高素質回收企業

　　盡管國內還沒有出臺相關法規，但諸如摩托羅拉、中國惠普有限公司等企業都自發開展了一系列回收電子垃圾的活動。

　　惠普公司2003年6月發布了“HP 地球伙伴TM 回收再利用計劃”。作為這個計劃的一部分，該公司在中國回收用盡的惠普原裝墨盒和硒鼓、惠普和非惠普品牌的計算機和打印產品，以及包括連接線、鼠標、鍵盤在內的相關配件。該計劃將產品部件分解或處理用于再循環，達到材料再利用的目的。該公司還有一個獨立的業務部門負責回收被認為有潛在的更新和再出售價值的硬件產品。

　　據了解，惠普公司已經與國際上幾家規模較大的回收公司建立了伙伴關系，它們已進入中國市場，旨在幫助中國在高水平回收標準上發展電子垃圾回收產業，并達到良好的回收效果。

　　該公司相關人士告訴記者，對惠普而言，中國是否能夠發展結構合理的回收產業非常重要，希望在未來能夠在中國本地找到合適的合作伙伴回收他們的產品。

　　國內企業虎視眈眈

　　從今年6月份開始，中國再生資源總公司天津再生資源研究所副所長黃繼承的電話都快被打爆了。“都是咨詢開辦回收企業的電話，”黃繼承告訴記者，“市場氣氛非常活躍。”

　　國家發展與改革委員會于今年年初確定了浙江省、山東省青島市為國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省、市，為制定相關政策法規和標準提供經驗，并正在起草制定《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》，國家信息產業部很快將出臺的《電子信息產品生產污染防治管理辦法》，這些都旨在促進國內再生資源回收利用行業健康發展。

　　廣東省也投資5.8億元規劃了8個舊家電處理中心，分別位于廣州市、順德市、深圳市、清遠市、汕頭市、湛江市等地。這些舊家電處理中心在完工后可處置廣東省每年產生的廢舊電子產品的90%。

　　“現在正處于前期調研階段。”黃繼承透露，到2006年左右，我國關于電子垃圾回收產業的政策可能出臺。

　　慎入電子垃圾回收業

　　“電子垃圾回收業當然有著廣闊的市場前景。”黃說，目前世界上30%～40%的電子垃圾聚集亞洲，而其中又有70%～80%流入了中國，我國自己的電子電氣設備也存在報廢的問題，因此，只要能按市場化加以運作，電子垃圾回收業就會成為相當有前途的產業。

　　但即便如此，黃繼承認為，如果在當前階段就介入這一行業，未必就是好事。他表示，許多國家都出臺了扶持電子垃圾回收行業的傾斜性政策，中國目前還沒有，因此當下介入并不明智。

　　“在國外一些國家，國家還會根據處理垃圾的量對回收企業給予一定資金支持，從業企業當然就活得很好。”黃繼承分析道。

　　而在中國，因為還沒有政策扶持，企業便無法很好的進行市場運作，反而要為獲得電子垃圾支付大筆費用，大大增加了企業的成本，所以很難獲得良好的經濟效益。

　　相關背景

　　電子垃圾指廢電視機及顯像管、廢計算機、廢顯示器及顯示管、廢復印機、廢攝�熶洠犗駲C、廢家用電話機等11類廢電器。

　　美國：

　　電子垃圾拆解已形成很完善的專業市場分工，有專門負責拆解的公司，有專門負責電路板回收的公司，因此，美國電子垃圾的回收再利用率達到了97%以上。

　　德國：

　　廢舊電器回收公司普遍采用一種電子破碎機來分選廢舊電器中的有用物和廢物。先用人工拆卸的方法將廢舊電器中含有有毒物質的器件取出，然后將剩余部件放入破碎機中，先通過磁力分離出鐵，再進入渦流程序分選分離出鋁，接著通過風力程序分離出塑料等較輕物質，剩下的是銅和一些稀有金屬。這樣使得廢舊電器的回收再利用率達90%以上，一套設備年處理廢舊電器達3萬噸。

　　日本：

　　從2001年4月起，日本制定實施了《家電回收法》，以法律的形式要求生產企業、銷售商和消費者都要承擔對家電進行處理、再利用的部分義務。消費者在廢棄大件家電時打電話給家電經銷商，由他們負責收集和搬運，廠方則負責重新利用。