中日石油角力關乎大業 不容再有斷臂亡肩之患 | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2004年08月12日 16:06 中國企業家 | ||||||||||
當經濟后進國家追趕發達的領先者時,領先的國家究竟應當如何做出反應? 文/宿景祥 過去兩年來,中日兩國在能源領域的角力,幾乎到了錙銖必較的地步。圍繞安大線與安納線的明爭暗斗不過是起了個頭,而最近在東海油氣資源開發權上的激烈爭執更印證了
日本挑起東海油氣之爭 茫茫東海突然間成為中日兩國爭執的焦點,源于日本《東京新聞》刊登了幾篇報道和評論。 2004年5月28日,《東京新聞》刊載了題為“中國在日中邊界海域建設天然氣開采設施”、“日中兩國間新的懸案”等文章,稱該報記者通過調查發現,中國已經著手在非常接近“日中中間線”的中國海域內,建設用于開采天然氣的設施,“擔心資源被獨占”。報道說,中方“春曉”天然氣田的開采設施,距離中日“中間線”僅有5公里。報道稱,因“春曉”天然氣田的建設,東海事實上很可能就變成了“中國內海”。文章還說,中國在“日中中間線”附近形成一個大的油氣田開采設施群,“只是時間問題”,顯示了“中國向東海擴張的積極性”。7月7日,日本政府更派出一艘懸掛挪威國旗的海洋調查船,從沖繩那霸市出發前往東海,引起中方密切關注。 春曉氣田群位于浙江寧波市東南350公里(約190海里)處,是由中海油和中石化負責開發的一個項目。中國早在1995年就已經在這里試采成功,現正在進行基礎建設,按計劃將在年底完成。建成之后,將通過海底管道向寧波輸送天然氣。日本方面稱,這里距離日本擁有的專屬經濟區約5公里,由于海底地質結構的特點,中方油井可能通過吸管原理將日本區域內的油氣吸走,危害日本的潛在利益,所以一再要求中國政府提供有關東海油氣資源儲量和開采數據,這顯然然是一種無理行為。 中國不容再有斷臂亡肩之患 古人云:得一郡,有開疆拓土之勛;失一郡,則有斷臂亡肩之患。當今世界,雖已不再有待開拓的疆土,但卻仍有尚待開發的“專屬經濟區”。 根據《聯合國海洋公約》規定,一個國家對其領海及領海以外的水域的自然資源,擁有主權和管轄權,并稱之為專屬經濟區。其向海洋伸展的寬度,從測算領海寬度的基線量起不超過200海里。東海最寬處僅360海里,這樣,中國和日本之間似乎產生了至少40海里寬的爭議海域。 1982年日本曾提出,在爭議海域中間劃線的辦法,一國一半,這就是日本方面所說的“日中中間線”。但這種方案早已被中國方面否決,因為《聯合國海洋公約》第76條,規定了另有一條“大陸架原則”確立專屬經濟區的方法。根據這一原則,一個國家的專屬經濟區,應在這個國家所在大陸架之內。按照《聯合國海洋公約》規定,“沿海國的大陸架包括領海以外,依其陸地領土的全部自然延伸,擴展到大陸邊外緣的海底區域的海床和底土。”并規定切斷大陸架的標準深度為2500米。 無論是中國還是日本,對于東海海底的地形和地貌結構都很清楚。東海大陸架是一個廣闊而平緩的大陸架,向東一直延至沖繩海槽。沖繩海槽的深度為2940米,超過《聯合國海洋公約》規定的2500米深的標準,是中國大陸架和日本琉球群島島架之間的分界線。由此可知,沖繩海槽以西的整個東海海域,包含釣魚島所處的海床在內,都是中國大陸架的自然延伸部分,天然地屬于中國專屬經濟區。早在1958年,中國就開始了海洋綜合普查性質的海洋區域地質調查。上世紀70年代,中國便已經對東海宣示擁有主權。即便是按照日本所說的“日中中間線”,春曉氣田也完全屬于中國所屬區域,與日本無涉。 中國在歷史上多次經歷割地賠款之痛楚,但中國已不是過去的中國。中國漫長的海岸線和專屬經濟區,猶如厚實的肩膀和向外伸展的兩臂,絕不會再容忍他國刀削斧砍,受斷臂亡肩之痛。 中日油氣之爭隱含重大問題 中國和日本都存在能源供應短缺的問題。日本國土狹小,資源匱乏,所需石油幾乎全部仰賴進口。中國自1993年開始便成為石油凈進口國,去年超過日本,成為全球僅次于美國的第二大石油進口國。據國際能源署估計,到2030年,進口石油占中國石油總需求的百分比,將從目前的34%增至80%以上。 同樣都是能源,但對中日兩國來說,面臨的卻又是全然不同的兩個問題。日本早在19世紀末,就已經是一個帝國主義國家。在過去一百多年里,除了歐洲和北美,以及澳大利亞和新西蘭等歐洲國家的幾個前殖民地外,步入發達國家行列者,只有日本。日本之所以能夠成為發達國家,在某種程度上是依靠在歷次戰爭中掠奪中國、朝鮮及亞洲其他各國的結果。第二次世界大戰后,日本又得到美國的庇護,從廢墟上再次站立起來,今天仍然是世界第二大經濟強國。對于日本來說,能源問題本質上不過是純粹的經濟利益而已。石油和天然氣,同木材、鉆石、銅及其他重要的金屬礦藏一樣,在日本看來都屬于“可掠奪性資源”。 對于中國來說,保證未來的能源供應,關乎民族復興和國家崛起的大業。中國是世界上最重要的文明古國。在過去5000多年人類文明的歷史長河中,中國只是在最近的兩三個世紀里,才逐漸失去了在世界上的領先地位。從歷史哲學的角度看,中國在失去了原來的優勢的同時,就已經開始了實現復興和崛起的歷史進程。 自1840年鴉片戰爭以來,確切地說,是自1894年中日甲午戰爭失利以來,中國人民一直在復興和奮進的歷史進程之中。這一進程在過去20多年來步入了正軌,并躍進到了一個新階段,爆發出了巨大的影響力。 據英國海運調查公司公布的數據,2003年全世界新建成的8萬噸以上級大型貨輪,總共有33艘。而中國經濟對海運能力的需求,按每艘船每年航行7次計算,相當于15萬噸以上級貨輪35艘。由于以中國為中心的貨運需求急劇擴大,國際航運業運費猛漲,大型貨輪日租金從2萬美元左右,猛增到10萬美元以上。美國高盛公司去年10月發表了一份研究報告,報告預測,中國的GDP將在2005年趕上英國,2010年前趕上德國,2015年左右趕上日本。盡管這只是一個預測,但世人已經感受到,這樣一個遠景,并不是遙不可及的。 早在1758年,英國哲學家大衛·休謨就提出了一個問題:當經濟后進國家追趕發達的領先者時,領先的國家究竟應當如何做出反應?休謨指出,領先者將后來者“扼殺在搖籃之中”,是一種“本能的反應”。但我們相信,中國的經濟發展一旦步入正軌,盡管前面的路途仍布滿荊棘,但終將一往無前而不可阻擋。 (作者單位:中國現代國際關系研究院)
|