宏觀調控仍處在關鍵階段 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月11日 10:57 北京日報 | |||||||||
當前,歷時一年的宏觀調控已取得了積極成效,經濟工作正向預期目標邁進。但煤電油運繃得很緊等經濟生活中顯而易見的矛盾仍在提醒著我們:宏觀調控仍處在關鍵階段,取得的成效還是初步的、階段性的,基礎并不鞏固。在這個關鍵階段,加強宏觀調控的決心絕不能動搖,力度也不能減弱,工作同樣不能松懈。 去年下半年,針對經濟運行中出現的不穩定、不健康因素,中央開始實施宏觀調控
目前,國民經濟形勢總體良好,但也要看到,經濟運行中存在的一些突出問題還沒有得到根本解決。上半年,鋼鐵、水泥等過熱行業的投資增長速度雖然有所回落,但仍然在50%以上;從去年下半年開始,物價持續上漲,今年6月份我國居民消費價格同比上漲5%;炎炎夏日里,江蘇、浙江等經濟發達省份經受著前所未有的電力短缺考驗。 更值得注意的是,固定資產投資擴張、生產資料價格上漲、煤電油運供求緊張,這些還只是表面現象,其背后存在的體制性、機制性弊端更為突出:調整和完善所有制結構的任務尚未完成;國有企業和國有資產管理體制的改革還需進一步深化;政府職能轉變還不到位,宏觀調控體系尚不完善;市場體系還不健全,以市場為基礎的生產要素價格形成機制尚未完全建立;制約城鄉協調發展的體制性障礙依然存在;收入分配關系尚未理順,社會保障體系尚不完善。 體制性、機制性的弊端,造成一些地方和企業片面追求局部利益和眼前利益,忽略全局利益和長遠發展。于是,各種政績工程、低水平重復建設紛紛上馬,而我國經濟的每次大起大落無不與投資增速過快密切相關。在這樣的情況下,我們應當充分認識宏觀調控的艱巨性和復雜性,堅持不懈地落實好各項宏觀調控措施,這樣才能進一步鞏固宏觀調控的成果;否則,稍有放松,就可能出現反復,功虧一簣。 另外,由于經濟運行的慣性作用較強和宏觀調控措施落實需要一個過程,今年經濟將呈現“前快后緩”的增長態勢。二季度國內生產總值增幅比一季度回落了0.2個百分點,國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴預計,下半年經濟增長速度還將繼續逐季放緩,并有可能減至9%以下。從這個意義上講,也只有堅持實施宏觀調控,才能使國民經濟繼續在“快車道”上平穩運行,從而保證全年經濟增長目標的順利實現。 我們要充分認識當前和今后一個時期繼續進行宏觀調控的關鍵性和必要性,不折不扣地落實好中央已經確定的各項政策措施,特別是要把握好宏觀調控的力度和方向,真正把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上來,把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好,保持國民經濟平穩較快健康發展。 新華社記者 張曉松 董峻 (據新華社北京8月10日電) |