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★《中國經濟周刊》記者陳正湘 ★賴國斌/廣東報道
過去，廣東省清遠市在各項經濟發展指標上排名全省地級市倒數第三；如今，清遠市是名列前茅的佼佼者。同樣一方熱土、同樣一群百姓，清遠是如何完成這樣的“蛻變”的？
清遠市市委書記陳用志道出了其中的“秘密”：工業化、農業產業化、城市化和廣州后花園。這構成了清遠市委、市政府的“三化一園”發展戰略，是從一個既從山區的實際出發，又吸收借鑒發達地區的成功經驗，更經受了實際檢驗的發展戰略，是在原來僅僅依賴“發展廣州后花園”單一的發展路線拓展出來的。
塑造恰當的工業形態
“目前，清遠發展工業主要有兩種形態，一種是資源型工業，另一種是加工型工業。對此，我們要準確定位，全面把握，做到兩者的發展比翼齊飛。”陳用志指出，資源型工業是起步經濟、特色經濟，是最有生命力的經濟，但也是有限的經濟。加工型工業是加速型經濟、成長型經濟，是無限經濟，也是一個地區招商引資是否成功的分界線。清遠資源豐富，資源優勢突出，具有發展資源型工業的良好條件。一定要把發展資源型工業作為發展經濟的突破口。與此同時，還要科學處理好發展資源型工業與加工型工業的關系，在兩者發展過程中，尋求一個平衡點，把著力點放在發展加工型工業上來，促進清遠經濟總量的迅速擴張。發展工業更提倡因地制宜，有工業園的區域把工業引導進園區。而發展特色經濟的區域，就以當地支柱產業牽入為主，如清遠市的連山縣是發展農業生態為主，就以農業生態為主導，不能生搬硬套盲目發展工業。
培育農業品牌
清遠市農村人口比例大，但各級領導干部不再墨守陳規，跳出了計劃經濟的思想范疇，用市場經濟理論去解決農村問題，改傳統的扶貧方法為重點鼓勵、培訓農民走進城市，融入城市，切實實現廣大農民兄弟從“農民變工人，工人變居民，居民變股民”的宏偉目標。在這方面，清遠市通過體制扶貧、工業扶貧、教育扶貧、勞務扶貧、項目扶貧等方式，從根本上改變了農村面貌和農村經濟結構，并用減少農民的根本辦法解決農民增收問題。
農業結構的調整，農業效益的提高，歸根到底必須以農業工業化為依托，走集約化、規�；�、基本化經營的路子，從而真正培育起具有我市特色的若干個農業品牌。通過招商引資，目前清遠市已經擁有幾個農業品牌，如威華木業、雙匯溫氏等，都是農業工業化的典型，這些典型給清遠市的啟迪就是，如果一個市有若干個品牌農業，農業的面貌就不大一樣。因此，清遠市更加注重品牌農業的培養，尤其注重培育具有自主知識產權的農業品牌，并以此為載體，延伸農業產業的鏈條。
五步邁向城市化
清遠市的城市化，首先表現在基礎設施的建設和完善，并實現“四個跨越”：即由邊規劃邊建設的傳統作法向先規劃后建設的做法跨越；由單純的政府投入向經營城市、社會建設的方向跨越，真正把城市做大；由偏重舊城建設向以新區開發帶動舊城建設的方向跨越；二是抓好交通建設。要突出重點，加大力度，加大投入，千方百計確保重點交通項目順利完成。三是抓好電網建設。認真做好電網規劃的修編工作，重點抓好高壓輸變電網“卡脖子”問題。四是抓好水利建設。繼續抓好中小型水庫除險加固工程以及各縣(市、區)城市防洪體系等重點水利工程的建設。五是抓好困難地區飲水難的問題。城市化基礎設施的完備將很大程度上在清遠市招商引資當中起到鋪墊作用。
抓住三大機遇
陳用志說，當前清遠還面臨三大機遇：一是泛珠三角區域合作正式啟動帶來的戰略機遇，使清遠從珠三角邊緣區域變成泛珠三角前沿陣地。二是廣州新國際機場即將啟用帶來的重大機遇，使清遠擁有航空港的優勢。三是國家宏觀調控帶來的特殊機遇，給清遠這一欠發達地區注入蓬勃發展動力�！�
從今年前5個月主要經濟指標的對比來看，清遠市主要經濟指標增速位居全省地級市前列。這進一步表明，該市經濟增長日益牢固，也開始步入經濟增長的快車道。
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