|
本報記者芬子報道 原北京市交通局副局長及首都公路發(fā)展有限公司黨委書記、董事長畢玉璽因涉嫌收受巨額賄賂，被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。記者昨天從知情人士處獲悉：畢玉璽于1994年至2003年間，利用職務(wù)之便，通過介紹、推薦和打招呼等方式，先后幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項(xiàng)目上謀取利益，涉嫌收受他人巨額賄賂達(dá)6000萬元人民幣，具體數(shù)額還有待核實(shí)。首發(fā)公司多名涉案人員也被緝拿。家中被搜出現(xiàn)金上千萬元有消息稱：辦案人員僅從畢玉璽家中就搜出現(xiàn)金1000多萬元。而在審訊過程中
，畢玉璽起初咬定只收了些“喝茶錢”。
一位中央相關(guān)部門的官員告訴記者：自五環(huán)路工程進(jìn)入后期以來，中紀(jì)委多次收到關(guān)于畢玉璽涉嫌貪污行為的舉報。因?yàn)橹屑o(jì)委只直接查辦副部級以上高官的問題，畢玉璽案由北京市紀(jì)委直接查辦。今年4月，他被正式“雙規(guī)”。
北京市建工系統(tǒng)一位工作人員昨天向記者披露：是五環(huán)路工程牽出了畢玉璽。在該工程規(guī)劃建設(shè)招標(biāo)中，許多項(xiàng)目出現(xiàn)違背市場規(guī)律的畸高現(xiàn)象，僅以信號燈為例，就比正常的市場價格高幾倍。一些落選的工程建設(shè)公司和供貨商自然不服氣，四處告狀。畢玉璽出事的消息兩個月前已經(jīng)在建工口傳開，只是到本月9日才被媒體揭開蓋子。
至于媒體前一天報道的“畢玉璽道德敗壞，生活作風(fēng)腐化墮落”，這位工作人員說：“他外表溫文爾雅，這方面倒是不留痕跡。不過他的家人或親友有不少在首都公路發(fā)展有限公司工作或與公司有關(guān)聯(lián)。”10年把守首都交通要職在北京交通系統(tǒng)，畢玉璽曾經(jīng)是“大紅人”：90年代中期他從大興縣縣長的位置來到當(dāng)時的北京市交通局，在交通系統(tǒng)擔(dān)任重要職務(wù)長達(dá)10年。
1999年9月16日，經(jīng)北京市政府同意，北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司（簡稱“首發(fā)公司”）正式揭牌運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)北京高速公路建設(shè)、運(yùn)營管理、融資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。此舉當(dāng)時是北京市委、市政府深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制和企業(yè)運(yùn)營機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措。
如今，首發(fā)公司員工隊(duì)伍7300人，機(jī)關(guān)設(shè)職能部室13個，下屬單位19個。截至2003年底，資產(chǎn)總額達(dá)到306億元。公司負(fù)責(zé)北京8條高速公路的運(yùn)營管理，包括京石路、八達(dá)嶺路、京哈路、京沈路、京開路、京承路（一期）、六環(huán)路、五環(huán)路（已停止收費(fèi)）。畢玉璽的一位“老熟人”認(rèn)為：畢玉璽成也五環(huán)路，敗也五環(huán)路。2000年7月26日，北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司五環(huán)路公路一環(huán)（北苑—京密段）項(xiàng)目管理處成立，五環(huán)路建設(shè)正式拉開序幕。
2001年10月23日牞五環(huán)路二期、三期（除先期招標(biāo)的控制性工程）工程施工和監(jiān)理資格預(yù)審招標(biāo)啟動，共有全國各地的77家施工承包商和18家監(jiān)理單位購買了資格預(yù)審標(biāo)書。有人事后說：“這次招標(biāo)，為畢玉璽今天的落馬埋下伏筆。”
五環(huán)路于2003年11月1日舉行盛大通車儀式，但畢玉璽卻黯然身退——2003年5月26日，北京市委組織部部長趙家琪、市城建工委書記張鳳朝等到公司宣布市委通知：大興區(qū)區(qū)長郭普金任公司黨委書記、董事長，免去畢玉璽同志公司黨委書記、董事長職務(wù)。
首發(fā)公司一位退休員工說：“去年6月6日，公司召開宣布領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會，當(dāng)時大家并未覺得異樣。全長98．58公里的五環(huán)路，批復(fù)概算投資為136．4億元，為興建五環(huán)，首發(fā)向銀行借貸116．3億元。憑心而論，畢玉璽為五環(huán)路建設(shè)還是作出了重要貢獻(xiàn)的。但這么大的工程、上百億元的投資，在缺乏鐵腕監(jiān)督的情況下，畢玉璽落到今日境地，有一定的必然性。”九省交通廳長落馬據(jù)報道1997年以來，交通廳長“落馬”的黑名單上，已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、江蘇、安徽等九個省份。
交通廳長不斷“落馬”，已成為一個引人注目的“廳長現(xiàn)象”。今年全國“兩會”召開的前半個月，正在查處中的河南省高速公路發(fā)展有限公司董事長童言白外逃；江蘇省交通廳長章俊元被宣布免職；安徽省交通廳廳長王興堯因“有重大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)等問題”被立案審查，并免去其廳長職務(wù)。河南更是創(chuàng)下了三任交通廳長“前腐后繼”的犯罪紀(jì)錄。全國交通行業(yè)屢出“碩鼠”現(xiàn)象，給業(yè)內(nèi)外帶來很大震動。
新疆維吾爾自治區(qū)原副主席、曾任新疆交通廳高等級公路管理局局長、交通廳廳長的阿曼·哈吉被“雙規(guī)”時，說了一句耐人尋味的話：“巨大的投入在改善中國交通狀況的同時，也出現(xiàn)了一個‘副產(chǎn)品’———交通廳長落馬。”
一位交通界的官員說：“高速公路投資太大，動輒幾十億上百億元，從中撈幾千萬元甚至上億元不顯山不露水。沒有科學(xué)的制衡機(jī)制和制度，必然害死干部。”
如何預(yù)防這類悲劇一再重演？最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長敬大力說：“從根本上解決預(yù)防職務(wù)犯罪問題，就是將預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入法制軌道，加快建立完備的廉政機(jī)制和法律體系，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行和對權(quán)力監(jiān)督制約過程的高度法律化、制度化、規(guī)范化。”
| 
