本報記者 肖琳琳

　　上海報道

　　中央匯金投資公司只是國務院設立的“空殼”公司？

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　　這一現象不久將改變。

　　據消息人士透露，有關部門正在抓緊研究匯金投資公司未來的實體架構與新增職能。其中之一的新職能是，匯金公司接受中國人民銀行委托，運作與催收中國人民銀行發放的救助金融機構的不良再貸款。

　　一旦該方案得到批準，那么匯金投資公司將從一家代表國家向中行、建行注資450億美元而成立起來的空殼公司，逐漸轉變為具備市場化資產管理職能的實體公司。

　　與此同時，伴隨著潛在的巨大職能轉變，匯金投資公司的董事層也將引入一位關鍵人物。

　　據知情人士介紹，現任中國證監會主席助理的汪建熙可能離職中國證監會，并出任中國匯金投資公司的董事。

　　再提“人行資產管理公司”？

　　人行欲建立資產管理公司的想法由來已久。

　　早在2003年下半年，人行就在著手研究關于化解央行風險、維護央行權益、保持央行貨幣政策獨立性的有效方案，并在該方案中“建議央行單獨設立金融資產管理公司處置央行不良債權”。

　　當時的背景是，人行先后向信托投資公司、城市信用社、農村基金會、城市“三亂”、四大資產管理公司、倒閉的證券公司發放總額接近7000億人民幣的再貸款。而7000億再貸款的回收希望十分渺茫。

　　世界銀行高級金融專家認為，這嚴重影響了央行的貨幣政策，假設央行有1000億再貸款得不到償還，等于央行增加了1000億的國內基礎貨幣供應量，隱藏著通貨膨脹的危機。

　　當時人行的這一提議并未得到國務院與財政部的批準。

　　2003年底，人行向國務院上報初步計劃，申請設立國有金融資產管理公司，處置央行再貸款不良債權。當時國務院的批復是此事轉交財政部審批。

　　最終，財政部給出的答復是：“不同意人行單獨設立資產管理公司處置不良資產。”

　　其理由是，第一，人行的地位不適合開公司；其次，沒有必要單獨設立金融資產管理公司，建議委托已有的四大資產管理公司來處置央行的不良資產。

　　十分巧合的是，2003年底，正當人行單獨設立金融資產管理公司的計劃擱淺時，中央匯金投資公司在秘密醞釀中轉世而生。

　　2003年12月30日，國務院動用450億美元外匯儲備(央行資產)特設的匯金投資公司，完成了對中行、建行各225億美元的注資。

　　“匯金天生是虛殼公司，”國開行專家委員會常務副主任王大用表示，“它最大的意義在于銀行股份制改造中代表國家出資，等到銀行上市后，它就是銀行的股東，行使股權管理職能。”

　　于是，政府部門有必要為這家在特殊時期為特殊使命而誕生的公司，策劃好下一步的走向。

　　匯金公司董事長、國家外匯管理局局長郭樹清曾在接受媒體訪談時說：“其實，匯金公司的準備工作也進行了很長時間。我們是依法注冊的，我們是實體公司，公司的架構已經初步建立，但細節目前還不便披露。”

　　而另一位匯金人士的話幾乎與郭同出一轍，“有些事現在無法回答，未最后定。”

　　或許，由匯金公司承擔資產管理業務的職能，運作與催收中國人民銀行再貸款，可能是他們暫時不便透露的細節之一。

　　上述知情人士分析，匯金公司承擔這一角色是有可能性的。

　　首先，人行不滿意國有四大資產管理公司的處置效率，也不愿意按照財政部的建議把再貸款交由四大資產管理公司管理；其次，匯金公司的身份與地位，完全彌補了財政部不同意人行單獨設立資產管理公司的兩大原因；第三，日前，人行就拒絕向某證券公司發放再貸款時，聲稱“申請央行再貸款，要等新的再貸款政策出臺之后”。

　　最近，匯金公司總經理胡曉煉，由國家外匯管理局副局長提升為人行行長助理，更為這一方案的成功憑添了幾分信心。

　　在談到匯金公司將采用怎樣的模式，處置人行不良再貸款時，國務院研究發展中心人士表示，“把人行的不良債權劃撥給匯金公司(再貸款仍舊是掛在央行的帳上)，匯金公司按照市場化手段運作，譬如，整合、重組、置換、資產證券化或打包出售，回籠的部分資金以約定的償付率交付給人行。”

　　這是一種比較可行的方式。

　　因為，如果采用再貸款用錢買斷的形式，一是匯金公司的購買資金來源難以解決；二是大量基礎貨幣的突然回收，會影響人行穩定的貨幣政策。

　　匯金董事會成員確定

　　匯金公司的顯赫地位，注定踏入其殿堂的人物均是來自中國人民銀行、財政部和國家外匯管理局的高官。

　　而最新的一個消息是，分管期貨業的中國證監會主席助理汪建熙，也將加入到匯金的大團隊來。

　　據知情人士透露，汪建熙可能離開中國證監會，出任匯金公司的董事一職。

　　有一則來自證監會內部人士的傳言，汪建熙此次離開證監會，可能與最近證監會近期頻繁的人事調動有密切關系。原本兩位證監會副主席的提名，最終只落實了一位人選。這一消息未得到汪本人與中國證監會的證實。

　　如果此事敲定，那么匯金公司的董事將擴展至十位，監事三位，總經理一位。強大的陣容讓人不能不感嘆匯金的實力。

　　董事長，由國家外匯管理局局長郭樹清擔綱。1998年7月，郭樹清在貴州省九屆人大三次會議上被任命為貴州省副省長。2001年4月返回北京，出任中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長。

　　副董事長，國家外匯管理局第一副局長馬德倫，2001年3月由央行會計財務司司長的職位上轉任外管局副局長。

　　董事分別為：外管局副局長李東榮、儲備管理司司長黃國波、財政部金融司司長徐放鳴、副司長孫曉霞、預算司司長王衛星、央行金融穩定局局長謝平、貨幣金銀局局長葉英男，與現任中國證監會主席助理汪建熙(尚未正式公布)。

　　此外，匯金公司還有3名監事：財政部財政監督司司長耿虹、央行會計司司長胡正衡和經濟學家鄧先宏。

　　人行行長助理胡曉煉擔任匯金公司總經理。胡歷任國家外匯管理局政策研究室主任、政策法規司副司長、儲備管理司副司長、司長，黨組成員；2001年3月任國家外匯管理局副局長。

　　匯金注資交行之謎

　　匯金，言下之意“匯聚財富”，主旨是吸納更多的境內外戰略投資者參與到這場轟轟烈烈的銀行發行上市的運動中來。

　　匯金人士明確向記者表示：“目前，各部門都在全力以赴地做好這件事。”

　　盡管人們都知道匯金公司是中行與建行的控股大股東，但匯金始終讓人看不透它的運作模式，包括占有銀行的股權份額與除了450億美元之外的其他資金來源等。

　　在中行2003年年報的一個角落里，記者找到了這樣一段話：

　　“根據財務重組安排，中行將截止2003年以來的原所有者權益余額2194.26億人民幣轉作不良資產準備金，用以消化歷史遺留的不良資產；2003年12月30日，國家通過匯金向中行注入資本金1863.9億人民幣(合225億美元)。”

　　報告顯示，1863.9億人民幣正是中行截止至2003年12月31日的所有者權益數額(凈資本)。

　　那么，專家表示，在中、建行新的戰略投資者未入駐之前，匯金公司就是中、建行100%的大股東，此外，沒有別的股東。

　　而中、建行原有的凈資本全部變為撥備資金，以沖壞帳。

　　回想匯金公司成立之初，有關部門稱用450億外匯儲備是為試點銀行補充資本金，決不會用來沖壞帳的說法，這其實是一個腦筋急轉彎式的資金游戲。

　　不僅如此，匯金公司對交通銀行的入股30億人民幣也格外引人注目。

　　既然匯金公司的注冊資本450億美元全部放入中、建行，那么匯金公司入股交行的資金從何而來？

　　中央匯金公司副總經理李笑明曾表示，“入股交行的30億資金并不是國家外匯儲備，中央匯金公司的注冊資金也沒有任何變化，這些資金應該是以負債的方式取得的”。

　　這樣的回答依舊令人琢磨不定。

　　但，有一細節值得注意，日前，交行向信達資產管理公司按50%的價格出售了帳面價值414億人民幣的可疑類加損失類不良資產，即207億人民幣。

　　專家分析，匯金入股交行的30億資金很可能是信達公司的實際回收資金與207億收購價的差額。

　　如此推算，信達公司的實際回收率約在42.75%。

　　面對這一說法，信達公司與匯金公司均保持沉默。

　　此外，專家認為，匯金“以負債的方式”取得的30億資金，由于不是外匯儲備、不是國家財政資金，那么最大可能是來自央行再貸款。

　　匯金公司的神秘面紗與特殊的地位，越發引起人們的好奇。

　　那么，匯金公司何時向中、建行派董事？匯金公司的經營模式究竟如何發展？政府官員擔任匯金高管的問題怎樣解決？

　　謎團依舊。

　　匯金人士總結：這一切問題都歸為公司未來的定位，是純粹的公司還是特設的機構。