本報記者 程明霞 勾新雨 房煜 北京報道

　　系列報道：

　　一座奧運場館的“瘦身”(圖)、重審“鳥巢”(圖)、比改變“鳥巢”更重要的是什么？

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　　“鳥巢”突然暫停

　　8月5日，位于北京北部奧林匹克公園被稱為“鳥巢”的國家體育場工地已是閑人免進，一名保安將來探測工程進展情況的記者們攔阻在工地之外，并不許拍照。7月30日，這項已經開工建設半年多的碩大工程突然暫停施工。根據北京市政府新提出的“節儉辦奧運”的要求，北京市發改委奧運項目辦公室正在醞釀整個奧運項目的“瘦身”計劃。

　　“我也是從今早媒體的報道才得知這一消息的，之前我并不知道‘鳥巢’已經暫停施工了。”8月4日，北京市發改委奧運項目辦公室高級經濟師錢平女士對本報記者說。

　　北京市發改委奧運項目辦公室專事與2008年北京奧運會相關的所有奧運場館及城市基礎設施項目的工作，包括征集并敲定各項工程的設計方案與項目預算、資金安排、招標選定工程承建方，以及此次全面調整方案以“瘦身”奧運投資等等工作。

　　“現在不只是‘鳥巢’一個項目在調整方案，而是整個奧運工程都要‘瘦身’，這涉及很多項目方案的重新調整。”錢平說。

　　同時，國家體育場有限責任公司的相關負責人對工程的停建狀況與復工時間沒有明說。該公司是當初因中標承建“鳥巢”項目而專門組建的。

　　“我們還有一部分工程在繼續做啊。”公司辦公室的袁泉先生在電話里告訴記者，“至于停工，我們并沒有接到國家相關部門任何直接的指令，所以一些工作還在按部就班地進行”。

　　不過，留守在“鳥巢”工地門口的保安向記者承認：“已經停工了，很快還會繼續施工，但具體時間不知道。”

　　靜待調整方案

　　8月3日，北京市發改委、中國建筑設計研究院等相關單位邀請專家再次召開了對“鳥巢”方案論證及提出調整建議的討論會。記者從不同渠道獲悉，專家們在當日會上提出了3B1、3B2、3B3三個調整方案，而最終初步確定為3B1方案。

　　據當日參會的中國航空工業規劃設計研究院總結構師葛家琪介紹，3B1方案所做的調整大概是：去掉原先設計中“鳥巢”頂部的蓋子，體育場的開口將從1萬平方米擴大到2萬平方米，由此將減少用鋼量大約1萬噸，即從原來的5.4萬噸減少到4.4萬噸左右，這同時也將項目的投資額降低大約4.5億元，即從原來的36億元壓縮到了31.5億元左右。

　　除“鳥巢”項目調整外，據北京奧運經濟研究會副會長、北京北奧有限責任公司副總經理杜巍介紹，整個奧運項目的“瘦身”與調整將從三個方面進行：盡可能利用現有場館、新建場館適當調整標準與尺度、將前兩項節約出的資金投入城市基礎設施建設。

　　杜巍說，目前北京符合奧運會要求的游泳館有1000多處，從中選擇幾十個作為奧運會的游泳訓練場館完全沒問題，那就沒有必要再新建游泳館，這樣就能節省數額巨大的開支。“這項工作最終能夠節省多少經費還沒法統計，但至少也有幾十個億。”杜巍說。

　　對新建項目調整標準也將節省大約幾十億元的支出。“比如原計劃在奧體南面新建一個網球館，這樣就要拆遷亞運村機動車交易市場，而拆遷和新建的費用要幾十億。”杜巍說，“現在經過調整，準備對大運村的網球場進行改造，那只要上億資金就夠了。”

　　與此同時，前兩部分節省的費用將用于解決交通堵塞、空氣污染等問題。“但是這些調整都不會改變當初北京市對國際奧組委的承諾，因為調整并不過多涉及建筑標準的改動，而且這些調整也不是因為北京市的財政狀況出了問題。”杜巍說，“有人猜測北京沒錢辦奧運了，其實北京市的財政狀況很好，參與體育場館建設的企業也都是實力雄厚的”。

　　錢平告訴記者，“‘鳥巢’調整后的方案還要上報國際奧委會之后才能最后敲定，而“奧運瘦身”的大量工作都不會很快完全定下來。”

　　估量影響

　　“因為我們還沒有接到國家相關部門的任何指令，所以目前還沒有影響到我們的工作。”袁泉告訴記者，“在正式的指令下發以前，原先的一些訂單和已簽訂的合同還沒什么變更。”

　　“即使調整方案最后確定下來，也不會對當初的中標單位以及相應的合同、訂單、供貨商有很大影響。”北京工程咨詢公司高級經濟師張立臣也參與多項奧運項目的工程造價評估，他說：“因為‘鳥巢’工程還只進行到地下的地基部分，涉及調整比較多的地上部分還沒有開始，其他奧運項目動的更少，相應的訂單、供應商等等還不多，所以不會帶來大量的合同變更。”

　　不過，有相關人士向記者透露，“鳥巢”暫停以及北京市政府“節儉辦奧運”的要求，已經讓一些敏感者聞風而動。

　　“有一些部門誤解了市政府的這次調整，比如北京的一些區縣，為了留住奧運場館項目，開始瘋狂地壓縮預算，甚至成十倍地下降。”這位不愿透露姓名的人士說，“比如順義區原定33億元預算的場館項目，現在降到了3億元，這其實是錯誤地理解了市政府調整項目的用意”。

　　杜巍對記者表示，這種調整和變化在整個奧運申辦、承辦、舉辦的過程中都會存在，各國舉辦奧運會也都存在這樣的情況。“這是很正常的，不是經濟問題，更不是政治問題，整個決策過程都符合國際慣例，從確定到實踐都無可非議。”杜巍說。

　　但是，中國發展戰略與政策研究所執行所長陸建華認為，雖然政府出于保護公眾利益的考慮而做出了決策變化，結果卻可能造成經濟損失與政府公信力受損。

　　陸建華表示，政府的亡羊補牢最終補得牢不牢，還是需要決策過程有公開透明的程序以及問責制、賠償機制等等來保證的。

　　(本報記者漏丹對此文亦有貢獻)

　　附：“鳥巢”介紹：

　　國家體育場的“鳥巢”是由一系列輻射式門式鋼桁架圍繞碗狀坐席區旋轉而成，結構科學簡潔，設計新穎獨特，為國際上極富特色的巨型建筑。與“鳥巢”相映襯的是“水的立方”———國家游泳中心。國家游泳中心是一座新穎別致的奧林匹克建筑，它將以冰晶狀的亮麗身姿，裝點景觀如畫的奧林匹克公園。圖為國家體育場“鳥巢”全景圖。

“鳥巢”實景效果圖 “鳥巢”與“水立方”雙連璧 “鳥巢”內部效果 “鳥巢”近觀效果 比鄰而居 “鳥巢”夜景 “鳥巢”全景圖 最新效果模型