本報記者 李慧蓮

　　盡管有抱怨，有疑慮，有呼聲，但日子還要過下去。中國經濟時報記者在新疆采訪時看到的情況是，即便是在今年的宏觀調控之下，大家還是各想各的招，各走各的道，似乎看不出經濟發展受阻的情景。在布爾津城的大街上走走，你會疑惑自己是到了歐洲，石河子、奎屯的城市建設使人體會到“新疆處處賽江南”的意味，烏魯木齊的滾滾車流與繁華熱鬧

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并不亞于東南沿海城市。

　　他們是如何做到這些的呢？記者在幾個地方和一些企業中尋找答案。

　　政府的“招”

　　談起今年的發展思路，奎屯市委書記牛正夫便精神一振。本來約定于7月13日下午的采訪，就改在中午的飯桌上進行了。我們在哈薩克人的氈房里，像個哈薩克人那樣盤腿而坐，聽牛正夫細說奎屯的發展大計。

　　據牛正夫介紹，奎屯是個區域位置非常重要的地方，是伊犁哈薩克自治州的重要經濟增長極。而且正處于新疆北疆經濟發展帶上，是個年輕的工商業城市，目前一、二、三產業的比重為7：47：46。

　　在這樣的條件下，奎屯市委今年提出的發展目標是：想盡一切辦法，克服宏觀調控對當地發展的影響，做到“工業強市、商貿興市、環境立市”。他們又將這個目標細化為重點發展五大產業：煙草，努力建設西部最大的卷煙生產基地；冶金，以建設西部最大的鐵合金生產基地為目標，促進天基鋼鐵盡快形成120萬噸的生產規模；紡織業，以建設全疆最大的紡織業基地為目標，利用當地棉花資源，盡快形成100萬錠紡織工業產業群；發展石化下游產品加工業，以建設全疆最大的石化下游產品加工業基地為目標，抓住國家投巨資在獨山子建設1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項目的機遇，組成專門班子，規劃發展戰略，推進石油化工產品開發取得突破性進展。奎屯市還打算利用周邊扇形分布了五六個口岸的地理位置優勢，發展物流業，建立區域性的物流中心，建成一個面向中亞地區的商品集散中心。

　　此外，在招商引資、基礎設施建設、非公經濟、農牧業開發等方面也要加大力度，加快步伐。

　　牛正夫說，如果這些計劃都能順利進行，盡管有宏觀調控的影響，奎屯的發展仍可以像以往一樣排在新疆全區的前列。

　　記者在米泉采訪時，聽到的是另外一種發展思路。米泉市委書記周炳文說，地方官并不好做，既要不折不扣地貫徹落實中央的精神，又要發展地方經濟，但既然身在其位，想盡一切辦法來實現地方發展就是責無旁貸的使命。

　　周炳文說，針對米泉工業基礎較好、地處烏魯木齊邊緣的特點，他們的計劃是要把米泉建成新型的工業城市和烏魯木齊國際商貿中心的重要組成部分。為此，他們下半年的工作將圍繞以下幾個重點：創新思路抓招商引資是最重要的，也是整個經濟工作的重中之重。為確保全年招商引資10億元的任務，米泉除了健全和完善招商引資工作機制外，還是繼續派遣招商小分隊，按“走出去，請進來”的思路進行有目的的招商。在加強對工業經濟的指導和協調服務方面，他們將重點支持成長性好的骨干企業快速發展。而進一步抓好農民增收工作的重點是突出抓好農村勞動力的轉移。此外，米泉還打算在加快發展第三產業及工業園區建設方面投入相當的人力、物力和財力。

　　在興建中的米泉市城東工業園區采訪時，米泉市委常委、宣傳部長馬敬東告訴記者，盡管有宏觀調控的影響，上半年米泉仍然在招商引資方面有不錯的成績。上半年共實施經濟協作項目38項，合同金額達12.42億元，其中到位資金3.33億，增長74.5％。

　　馬敬東指著路邊一個正在興建的廠房對記者說，“米泉已做好了各種準備，一定會有越來越多的企業在這里落戶。”

　　企業的“道”

　　地方政府想的是全局，考慮的是一方百姓的生計，而作為市場經濟的微觀主體——企業，在國家的產業政策與金融政策作出調整時又是如何想、如何做的呢？

　　米泉五江興華實業有限公司副總經理肖志海在接受記者采訪時，拿出法國方面的邀請書說，為了公司從法國新引進的生產線，公司已決定派人去法國進行技術培訓。設備可能暫時裝不了，但工作不能停下來。

　　這家民營企業是湖南省五江輕化集團有限公司在西部大開發潮流中從湖南來新疆投資1.38億元建設的。7月15日下午，記者在五江興華公司里看到，前來拉貨的車輛絡繹不絕。肖志海說，這些車都是來拉他們的產品之一保溫瓶的。公司生產的其他產品的市場銷路也都不錯。

　　肖志海說，作為一家民營企業，在國家政策發生變化時，他們首先想到的是如何讓企業生存下來，五江公司不在國家限制的產業范圍，資金問題他們正在想辦法通過湖南母公司等各種渠道解決。這不光是企業利益的問題，還要考慮當地1000多個職工的就業。

　　在奎屯的天基鋼鐵公司，記者詢問該公司經營總經理王竣華，面對國家在鋼鐵產業方面的限制發展政策，對自己公司產品的市場前景有何預測時，他毫不猶豫地回答：“我們掙錢一點問題都沒有。”

　　除了擁有當地及中亞五國的資源優勢外，王竣華說，他的自信來自于天基公司的產品定位及技術水平。為了避開低水平重復建設這條政策“高壓線”，又要避開低端市場競爭，天基公司走的是高端路線，專門生產那些尚未能大規模生產的、一些別人生產不了的產品。目前已開發了如鋼絲繩、輪胎鋼等一系列新產品。另外，在設備上采用一些國有企業因風險大而不太愿意采用的先進技術。

　　“國家控制無非是在產能、質量、環保這些方面，而在這些方面我們早就有所準備。比如建廠時我們就多花1000多萬添置設備，使除塵率達到百分之九十九點幾。”

　　至于國家在信貸方面的控制，天基有自己的路子，目前他們正積極地尋求與國內外企業合作。與甘肅酒鋼的合作正順利進行，酒鋼會有一些資金注入。王竣華稱，酒鋼看中的一是他們的裝備、技術，另一個是新疆的資源優勢。目前第一單已訂了一萬噸，馬上就要生產。他們與境外的一些大財團也有接觸，相信資金問題難不倒他們。