|
新華網蘭州8月3日電(記者 王衡)農業部鄉鎮企業局副局長盧永軍日前在接受記者采訪時說，我國鄉鎮企業目前正處于發展中的關鍵性階段，以市場為取向的產業結構和產品結構的調整正在進行，鄉鎮企業面臨著“洗牌”的考驗。
盧永軍是在甘肅酒泉近日召開的全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會做出上述表示的。他說：“總體上，我國鄉鎮企業正向健康的方向發展，鄉鎮企業正處于產業結構、產品結
構調整期；從企業來說，鄉鎮企業正處于自我改革、改造甚至改組時期。”
盧永軍說，我國鄉鎮企業的發展歷程十分曲折，最早產生于上世紀50年代末、60年代初，當時鄉鎮企業只是農業的附屬業，在60年代-70年代由于歷史原因，發展十分緩慢。改革開放后，鄉鎮企業進入飛速發展的時期，但道路也不平坦，在90年代初處于停滯狀態，1992年至1997年有了較快發展，之后發展速度再次放緩。今年以來，鄉鎮企業經濟的增長速度才又有了起色。
“鄉鎮企業進行大幅度調整是必然趨勢。”他分析，與上世紀80年代30％以上的發展速度相比，目前鄉鎮企業發展速度是降低了，只有10多個百分點，但要看到不同時期的發展環境是不一樣的。上世紀80年代有兩大因素促使鄉鎮企業發展迅猛：一是市場需求量大，是賣方市場；二是當時的銀行爭相給企業貸款。而現在市場需求比較疲軟，銀行對放貸非常謹慎。外部環境的變化使鄉鎮企業必然要調整，調整的取向只能是市場，在產業結構和產品結構上要更適應市場需求，同時企業的產權結構、內部管理、技術裝備都要做相應調整。
盧永軍認為，鄉鎮企業在企業組織形式上應向股份制和個體私營經濟方向發展。他說，雖然我國鄉鎮企業的改制面已經在95％以上，但這一數字包括承包制和租賃制，這兩種改制只是改變了經營方式，而最根本的以產權清晰、責權明確、政企分開等為特征的現代企業制度尚未建立，而產權清晰、有獨立自主經營權的股份制和個體私營經濟能夠適應市場經濟的需要，是鄉鎮企業的發展方向。(完)
| 
