調(diào)查顯示，隨著影響經(jīng)濟(jì)走勢(shì)因素的增加，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)走向持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“熱度”明顯降低；通脹壓力呈減緩趨勢(shì)；外商投資穩(wěn)中趨升；人民幣升值壓力得到緩解

　　本報(bào)記者 唐福勇

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　　7月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心研究處高級(jí)統(tǒng)計(jì)師潘建成向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者提供了由國(guó)內(nèi)50名知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與的二季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)未來的宏觀調(diào)控建議認(rèn)為，宏觀調(diào)控要“藝術(shù)化”、“中性化”，應(yīng)充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)決策的滯后效應(yīng)。要強(qiáng)調(diào)宏觀政策的引導(dǎo)作用，減少行政強(qiáng)制措施，允許適度通脹，慎用總量型調(diào)控措施，如不必急于升息，不要急砍財(cái)政支出等。

　　該報(bào)告的主要數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心7月上旬進(jìn)行的調(diào)查。

　　形勢(shì)更趨復(fù)雜，樂觀程度較一季度略降

　　調(diào)查顯示，二季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.24(取值范圍在1-9之間)，比一季度的6.14降低0.90點(diǎn)，但仍處于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表示樂觀的區(qū)間。說明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表示滿意，但樂觀程度有所降低。

　　四分之三的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示“滿意”，11％認(rèn)為形勢(shì)“好”，比一季度少16個(gè)百分點(diǎn)；11％認(rèn)為“差”，而一季度沒有人認(rèn)為“差”。與去年同期相比，40％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前的形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”，50％認(rèn)為“持平”，10％認(rèn)為“惡化”。

　　從需求的角度看，6.8％認(rèn)為投資需求形勢(shì)“好”，63.6％表示“滿意”，29.6％選擇“差”。16％認(rèn)為消費(fèi)需求形勢(shì)“好”，75％表示“滿意”，9％選擇“差”；16％認(rèn)為出口形勢(shì)“好”，73％表示“滿意”，11％選擇“差”。與一季度相比，對(duì)投資形勢(shì)的滿意程度在減少，對(duì)消費(fèi)和出口的滿意程度在上升。

　　對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，2.3％認(rèn)為“過熱”，與一季度比重相同；25.6％認(rèn)為“偏熱”，比一季度的64％減少38.4個(gè)百分點(diǎn)；44％認(rèn)為“正常”，比一季度增加13個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，有23％認(rèn)為“尚難判斷”，比一季度增加18 個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，經(jīng)過宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“熱度”明顯降低，同時(shí)，隨著影響經(jīng)濟(jì)走勢(shì)因素的增加，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也更趨復(fù)雜。

　　看好消費(fèi)出口，對(duì)未來預(yù)期謹(jǐn)慎樂觀

　　對(duì)未來6個(gè)月的趨勢(shì)判斷，近1／4的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來6個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)“好轉(zhuǎn)”，64％認(rèn)為將保持“不變”，12％認(rèn)為會(huì)“惡化”，預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為5.5，比一季度低0.81點(diǎn)，仍高于滿意值5，顯示出經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來預(yù)期持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。其中，29％認(rèn)為投資會(huì)“好轉(zhuǎn)”，40％認(rèn)為“持平”，31％認(rèn)為會(huì)“惡化”；31％認(rèn)為消費(fèi)會(huì)“好轉(zhuǎn)”，57％認(rèn)為會(huì)“持平”，12％認(rèn)為會(huì)“惡化”；21％認(rèn)為出口會(huì)“好轉(zhuǎn)”，62％認(rèn)為會(huì)“持平”，17％認(rèn)為會(huì)“惡化”。

　　對(duì)未來我國(guó)外貿(mào)平衡的預(yù)期，39％認(rèn)為進(jìn)出口順差會(huì)“增加”，16％認(rèn)為會(huì)“持平”，45％認(rèn)為會(huì)“減少”，認(rèn)為“減少”的比認(rèn)為“增加”的多6個(gè)百分點(diǎn)，而一季度則認(rèn)為“減少”的比認(rèn)為“增加”的多31個(gè)百分點(diǎn)。與一季度相比，經(jīng)濟(jì)學(xué)家更看好未來消費(fèi)和出口的發(fā)展趨勢(shì)。

　　60％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)認(rèn)為未來6個(gè)月的通貨膨脹率(以消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì))會(huì)“上升”，比一季度減少近20個(gè)百分點(diǎn)；26％認(rèn)為會(huì)“持平”，與一季度大體相當(dāng)；14％認(rèn)為會(huì)“下降”，一季度沒有人認(rèn)為會(huì)“下降”。

　　關(guān)于未來6個(gè)月的外商直接投資形勢(shì)，30％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為外商投資會(huì)“上升”，57％認(rèn)為會(huì)“持平”，13％認(rèn)為會(huì)“下降”，認(rèn)為上升的比認(rèn)為下降的多17 個(gè)百分點(diǎn)。

　　利率穩(wěn)中趨升，匯率升值壓力有所減輕

　　對(duì)于未來6個(gè)月是否應(yīng)提高存貸款利率，與一季度情況類似，經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間仍主要存在兩種意見：略超半數(shù)(53％)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為存貸款利率應(yīng)“提高”，47％認(rèn)為利率應(yīng)保持 “不變”。由此可見，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)我國(guó)利率持穩(wěn)中趨升的態(tài)度。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，32％認(rèn)為美元“高估”，比一季度減少13個(gè)百分點(diǎn)，46％認(rèn)為“合適”，比一季度增加8個(gè)百分點(diǎn)，22％認(rèn)為“低估”，比一季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；23％認(rèn)為歐元“高估”，56％認(rèn)為“合適”，21％認(rèn)為“低估”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，人民幣升值的壓力有所減輕。

　　建言宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出五點(diǎn)建議

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，政府宏觀調(diào)控取得一定成效，但應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控的藝術(shù)性和中性化，同時(shí)加快改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。采取宏觀政策與行政干預(yù)相結(jié)合的調(diào)控措施，減少行政干預(yù)的程度。

　　對(duì)下一階段的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了下列建議：

　　1、宏觀調(diào)控要“藝術(shù)化”“中性化”，充分考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)決策的滯后效應(yīng)。要強(qiáng)調(diào)宏觀政策的引導(dǎo)作用，減少行政強(qiáng)制措施，尤其是不要對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接干預(yù)，避免走回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。

　　2、允許適度通脹，慎用總量型調(diào)控措施，如不必急于升息，不要急砍財(cái)政支出等。

　　3、在防止宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“冷”的行業(yè)和企業(yè)如農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等的支持。要切實(shí)采取措施提高居民的消費(fèi)傾向。

　　4、鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資，特別是要防止在宏觀調(diào)控中出現(xiàn)過度保護(hù)國(guó)企、阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的傾向。

　　5、建章立法，加快改革，尤其是土地使用、金融體系、投資體制的改革。適當(dāng)調(diào)整稅收政策，建立地方財(cái)政的民主決策體制，避免地方投資的盲目擴(kuò)張。