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本報北京8月2日電 (記者 劉世昕) 國家審計署公布的審計結果表明，中國城市基礎設施國債建設項目中有34個項目由于管理不善、設備不合格以及工程質量缺陷等原因，存在較為嚴重的損失浪費問題。
審計署今天對外公布的消息稱，2003年，通過對526個使用國債建設資金的城市基礎設施項目審計發現，廣西壯族自治區北海市白水塘垃圾處理項目在設備采購過程中把關不嚴
，對代理商未進行資格審查，在簽訂合同時，多處違反國際通用慣例，付款方式、期限、索賠等條款明顯不合理，已給國家造成直接經濟損失約1900萬元，還使價值近9200萬元的設備和廠房閑置。
河南省鄭州市供水工程因前期勘察設計失誤、建設管理不善等原因造成各種損失2716萬元。投資5.6億元的牡丹江煤氣工程因盲目建設、管理混亂、損失嚴重而停產。
審計公告稱，造成部分項目建設效果較差的原因包括，政府投資項目決策機制尚不健全，項目管理比較薄弱。其中，90個項目執行招投標制度不嚴格。主要采取邀標、議標和指定方式，致使一些無相應資質的施工單位承攬工程，或違法轉包，層層收取管理費。
此外，還存在著經營機制落后，建設和運營仍主要依賴政府的問題。不少地方的城市基礎設施國債項目的建設和運營基本由政府承擔，資金配套、貸款擔保和彌補運行經費不足都主要依靠地方財政。項目建成后實行事業管理的模式，造成政企不分，職責不清，機構臃腫，效益低下。這在很大程度上影響了城建和環保基礎設施國債項目的建設運營效果。
國家審計署
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