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記者唐沙砂 通訊員劉春燕 石家莊報道 近日，河北省企業調查隊傳來消息，該部門在對全省121戶國有絕對控股企業凋查后發現，河北省國企改革正面臨六大問題的困擾。
首先，社會保障制度不完善是推進國企改革的首要障礙。長期以來，國有企業承擔了大量的社會保障職能，比如企業職工的養老、醫療等，給企業的發展背上了沉重的包袱，而對于非國有企業而言，由于成立時間較短，退休職工人數相對較少，負擔相對較小。
其次，資金緊缺是影響國企生產經營的首要因素。造成企業資金緊缺的原因有多種，如企業銷售不暢，庫存增加，造成流動資金不足；企業間相互拖欠貨款，一些應收賬款成為呆賬、壞賬，不能收回；銀行加強信貸監管力度后，效益平平或者虧損的企業貸款相對更加困難等。
三是產權相對單一，國有資本比重仍偏大。2003年，河北省被調查企業注冊資本總計456.6億元，其中：國家資本411.8億元，占90.2%；在出資人的構成方面，出資人法定人數為1人的占69.4%。據悉，有的國有企業改制后成為國有獨資公司，雖然形式上改制了，但其管理還延續老國有企業的方式，企業生產經營活力不足。
四是企業內部管理不夠規范，政企分開需加強。部分企業在董事長與總經理兼任的情況下，很容易導致企業董事會與經營機構責權不分，董事會監督職能不能充分發揮；同時，政府如果對企業內部經營和管理進行越位、錯位干預，必然影響企業自主經營的積極性。
五是九成企業有富余職工。企業冗員多，會導致生產效率低下，職工的工資水平低，生產積極性差，企業沒活力。農村剩余勞動力的大量涌入城市，也給企業富余職工的安置增加了難度。
六是與國際接軌的意識淡薄。從目前看河北企業對網絡的利用率還不夠高，在被調查企業中，已經建立商業網站的僅占42.1%。另外，企業需要從產品質量和環保上積極與國際靠攏，把產品推向國際市場。目前，已有71.9%的企業通過了ISO9000認證，14.9%的企業通過了ISO14000認證。
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