|
本報首席記者 仲偉志 長春報道
7月25日，中共中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記胡德平剛剛參加了國務院在青島召開的促進非公有制經濟發展座談會。7月27日 ，他即率領100多名國內知名民營企業家來到長春，出席一個由全國工商聯和中國光彩事業促進會主辦的“全國知名民營企業家‘長白行’活動”。活動期間，本報記者就促進非公有制經濟發展問題采訪了胡德平副部長。
《經濟觀察報》：您如何評價在青島召開的非公有制經濟發展座談會？
胡德平：我的理解是，這是中央向全國發出的一個強烈的信息，是對十六大、十六屆三中全會“兩個毫不動搖”精神的重申，是對民營經濟的再次肯定。前一個階段國家實行宏觀調控，人們對民營經濟的發展現狀有一些疑惑，因為一會兒說這個民營企業出事了，一會兒說那個民營企業出問題了，是不是民營經濟發展環境出現問題了？國務院在青島召開的這次會議告訴我們，宏觀調控針對的是部分過熱行業，并不是針對民營經濟。
《經濟觀察報》：中央的政策連續性、穩定性是很明確的，而宏觀調控對國有企業和民營企業的影響也應該是一樣的，為什么在現實操作中會出現民營企業屢受挫折的情況？我們應該如何貫徹落實十六大精神，給非公經濟創造一個安全、穩定的生存發展空間？
胡德平：必須要深化體制改革。當前經濟運行當中出現的很多問題，本質上是結構問題、體制問題，應當從改革中尋找解決的辦法。只有繼續深化改革，轉變政府職能，才能為民營經濟創造更大的發展空間。一定要合理界定政府投資范圍，把政府的職能真正轉換到依法行政、依法保護市場經濟建設上來。再也不能讓民營企業自生自滅。民營企業的生，民營企業的死，都應該得到法治的保護。民營企業對經濟增長、擴大就業、活躍市場、增加財政收入正發揮著越來越重要的作用，民營企業投資中的一些問題，要用市場的方法、市場的手段來解決它，保護、引導、發揮民營企業的積極性。
《經濟觀察報》：青島座談會對民營經濟的“再次肯定”，是對民營經濟一次新的解放嗎？
胡德平：是一個重要的“利好”消息。還有一個“利好”消息，是7月25日公布的國務院關于投資體制改革的決定，這是深化改革、建立和完善社會主義市場經濟體制的重要舉措。這個決定強調了在宏觀調控下市場配置資源的基礎性作用，再次強調政企分開，規范政府投資行為，確立企業的投資主體地位。盡管這個決定拖了半年多才公布，但在當前形勢下公布意義重大。所謂投資體制改革，是針對誰說的呢？就是針對非政府資金、針對多種所有制企業、針對民營經濟說的。在這個決定中，對非政府資金進入限制類行業作出了具體規定，思路明確多了。
《經濟觀察報》：毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，下一步最迫切的問題是什么？
胡德平：當務之急，是要及早落實民營企業的平等國民待遇，世貿協定也有這種讓所有市場主體獲得平等競爭地位的精神和條文，既有外資進入特許行業的時間表，也有讓民營企業進入同類行業的時間表，如對能源、金融、電信等行業進入的時限和比例問題。另外，民營企業的資金來源主要依賴于自我融資，貸款難、擔保難已成為制約民營企業發展的重要因素。本來是投(融)資體制改革，這一次只公布了投資體制改革方案，融資體制改革亟待突破。
| 
